中國(guó)殘疾人體育事業(yè)發(fā)展和權(quán)利保障

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室
2022年3月

　　目  錄

　　前  言

　　一、國(guó)家發(fā)展促進(jìn)殘疾人體育進(jìn)步

　　1.新中國(guó)成立后殘疾人體育活動(dòng)逐步開(kāi)展

　　2.殘疾人體育在改革開(kāi)放中快速發(fā)展

　　3.新時(shí)代殘疾人體育取得歷史性成就

　　二、殘疾人群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展

　　1.殘疾人體育活動(dòng)豐富多彩

　　2.全國(guó)性殘疾人體育活動(dòng)風(fēng)生水起

　　3.殘疾人大眾冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展

　　4.殘疾人康復(fù)健身體育服務(wù)不斷改善

　　5.殘疾人體育教學(xué)科研取得進(jìn)步

　　三、殘疾人競(jìng)技體育水平不斷提高

　　1.在重大國(guó)際殘疾人體育賽事中表現(xiàn)優(yōu)異

　　2.全國(guó)性殘疾人體育賽事影響不斷擴(kuò)大

　　3.冬殘奧運(yùn)動(dòng)水平快速提升

　　4.殘疾人運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)保障機(jī)制逐步完善

　　四、為世界殘疾人體育運(yùn)動(dòng)作出貢獻(xiàn)

　　1.成功舉辦亞洲綜合性殘疾人體育賽事

　　2.圓滿(mǎn)舉辦上海特奧會(huì)

　　3.高水平舉辦北京殘奧會(huì)

　　4.全力籌辦北京2022年冬殘奧會(huì)

　　5.積極參與國(guó)際殘疾人體育事務(wù)

　　6.深入開(kāi)展殘疾人體育國(guó)際交流

　　五、殘疾人體育展現(xiàn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步

　　1.堅(jiān)持以人民為中心，促進(jìn)殘疾人身心健康

　　2.堅(jiān)持立足中國(guó)國(guó)情，促進(jìn)殘疾人平等融合

　　3.堅(jiān)持同等重視各類(lèi)人權(quán)，實(shí)現(xiàn)殘疾人全面發(fā)展

　　4.堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)際合作，加強(qiáng)殘疾人體育交流

　　結(jié)束語(yǔ)

　　前  言

　　體育對(duì)包括殘疾人在內(nèi)的每個(gè)人的生活都具有重要價(jià)值。殘疾人體育是殘疾人增強(qiáng)體質(zhì)、康復(fù)身心、參與社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的有效途徑；是人們認(rèn)識(shí)殘疾人潛能與價(jià)值、促進(jìn)社會(huì)和諧共進(jìn)的獨(dú)特渠道。發(fā)展殘疾人體育，對(duì)于保障殘疾人平等權(quán)利、促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展、推動(dòng)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，具有重要意義。殘疾人體育重在參與，這是殘疾人的一項(xiàng)重要權(quán)利，是人權(quán)保障的重要內(nèi)容。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分關(guān)心殘疾人，高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。中共十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，中國(guó)將殘疾人事業(yè)納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，采取切實(shí)有效措施促進(jìn)殘疾人體育蓬勃發(fā)展。殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平不斷提高，殘疾人運(yùn)動(dòng)員自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏、為國(guó)爭(zhēng)光、激勵(lì)社會(huì)，殘疾人體育事業(yè)取得歷史性成就。

　　北京2022年冬殘奧會(huì)開(kāi)幕在即，全世界的目光再次聚焦殘疾人體育健兒，中國(guó)殘疾人體育迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，必將推動(dòng)國(guó)際殘疾人體育運(yùn)動(dòng)“一起向未來(lái)”。

　　一、國(guó)家發(fā)展促進(jìn)殘疾人體育進(jìn)步

　　新中國(guó)成立以來(lái)，在社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程中，伴隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展，殘疾人體育不斷發(fā)展壯大，走出一條具有中國(guó)特色、符合時(shí)代潮流的殘疾人體育發(fā)展之路。

　　1.新中國(guó)成立后殘疾人體育活動(dòng)逐步開(kāi)展。1949年中華人民共和國(guó)成立，實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，殘疾人在政治上獲得了和其他人平等的地位，享受應(yīng)有的公民權(quán)利和義務(wù)。1954年制定的《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定，殘疾人“有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”。福利工廠(chǎng)、福利機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校、殘疾人社會(huì)組織和友善的社會(huì)環(huán)境保障了殘疾人的基本權(quán)益，改善了殘疾人的生活。新中國(guó)成立初期，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府就非常重視全民體育運(yùn)動(dòng)，基于學(xué)校、工廠(chǎng)、療養(yǎng)院的殘疾人體育逐步發(fā)展起來(lái)。廣大殘疾人積極參與體育活動(dòng)，開(kāi)展了廣播操、生產(chǎn)操、乒乓球、籃球、拔河等體育活動(dòng)，為殘疾人體育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1957年，第一屆全國(guó)青年盲人運(yùn)動(dòng)會(huì)在上海舉辦。全國(guó)各地建立了聾人體育組織，積極舉辦區(qū)域性聾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。1959年，舉辦了全國(guó)首屆聾人男子籃球賽。全國(guó)性殘疾人體育比賽的開(kāi)展，推動(dòng)更多殘疾人參加體育活動(dòng)，增強(qiáng)了殘疾人體質(zhì)，激發(fā)了殘疾人社會(huì)參與的熱情。

　　2.殘疾人體育在改革開(kāi)放中快速發(fā)展。改革開(kāi)放后，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進(jìn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府實(shí)施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、改善殘疾人狀況的重大舉措。中國(guó)制定了《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，批準(zhǔn)了聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》。殘疾人事業(yè)由改革開(kāi)放初期以救濟(jì)為主的社會(huì)福利工作，逐步發(fā)展成為綜合性社會(huì)事業(yè)。殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境大為改善，殘疾人各方面的權(quán)利得到尊重和保障，為發(fā)展殘疾人體育奠定了基礎(chǔ)?！吨腥A人民共和國(guó)體育法》規(guī)定，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、支持殘疾人參加體育活動(dòng)，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施為殘疾人參加體育活動(dòng)提供方便，公共體育設(shè)施要對(duì)殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法，學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為病殘學(xué)生組織適合其特點(diǎn)的體育活動(dòng)。殘疾人體育納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，殘疾人體育工作機(jī)制逐步健全，公共服務(wù)全面開(kāi)展，殘疾人體育迎來(lái)了快速發(fā)展階段。1983年，在天津舉辦全國(guó)傷殘人體育邀請(qǐng)賽。1984年，在安徽合肥舉辦首屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。同年，中國(guó)殘奧代表團(tuán)首次赴美國(guó)紐約參加第七屆殘奧會(huì)，并實(shí)現(xiàn)中國(guó)殘奧史上金牌“零的突破”。1994年，北京承辦第六屆遠(yuǎn)東及南太平洋地區(qū)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì)”），這是中國(guó)首次承辦綜合性國(guó)際殘疾人體育賽事。2001年，北京獲得2008年奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)舉辦權(quán)。2004年，中國(guó)殘奧代表團(tuán)在雅典殘奧會(huì)上首次獲得金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)雙第一。2007年，舉辦上海世界夏季特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海特奧會(huì)”）。2008年，舉辦北京殘奧會(huì)。2010年，舉辦廣州亞洲殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣州亞殘運(yùn)會(huì)”）。這一時(shí)期，先后成立了中國(guó)傷殘人體育協(xié)會(huì)（后更名為中國(guó)殘疾人體育協(xié)會(huì)、中國(guó)殘奧委員會(huì)）、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)、中國(guó)智殘人體育協(xié)會(huì)（后更名為中國(guó)特奧委員會(huì)）等殘疾人體育組織，并相繼加入國(guó)際殘奧委員會(huì)等多個(gè)國(guó)際殘疾人體育組織。各地也先后成立了各類(lèi)殘疾人體育組織。

　　3.新時(shí)代殘疾人體育取得歷史性成就。中共十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)如期全面建成小康社會(huì)，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。中共中央總書(shū)記、中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注，強(qiáng)調(diào)“殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員，是人類(lèi)文明發(fā)展的一支重要力量，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一支重要力量”“健全人可以活出精彩的人生，殘疾人也可以活出精彩的人生”“2020年全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”“中國(guó)將進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富?！薄芭?shí)現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復(fù)服務(wù)’的目標(biāo)”；強(qiáng)調(diào)“把北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)”“要想運(yùn)動(dòng)員之所想、辦運(yùn)動(dòng)員之所需，為運(yùn)動(dòng)員提供方便、快捷、精準(zhǔn)、細(xì)致的服務(wù)，特別是針對(duì)殘疾人運(yùn)動(dòng)員的特殊需求，增設(shè)相關(guān)無(wú)障礙設(shè)施”。這些重要論述為中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)把殘疾人事業(yè)持續(xù)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，殘疾人權(quán)益保障更加有力，殘疾人“平等、參與、共享”的目標(biāo)得到更好實(shí)現(xiàn)，殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，殘疾人體育迎來(lái)前所未有的歷史性發(fā)展機(jī)遇。

　　殘疾人體育納入全民健身、健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略?！吨腥A人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》和《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》規(guī)定優(yōu)先推進(jìn)體育等公共服務(wù)場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施改造，配置無(wú)障礙的設(shè)施設(shè)備。投資建設(shè)國(guó)家殘疾人冰上運(yùn)動(dòng)比賽訓(xùn)練館。殘疾人康復(fù)健身體育廣泛開(kāi)展，殘疾人體育活動(dòng)進(jìn)入社區(qū)和殘疾人家庭，越來(lái)越多殘疾人走出家門(mén)參與體育活動(dòng)。實(shí)施全民健身助殘工程，培養(yǎng)殘疾人社會(huì)體育指導(dǎo)員，為重度殘疾人提供居家康復(fù)健身服務(wù)。全力備戰(zhàn)北京2022年冬季殘奧會(huì)，實(shí)現(xiàn)冬殘奧參賽大項(xiàng)全覆蓋。殘疾人運(yùn)動(dòng)員在平昌冬季殘奧會(huì)上勇奪輪椅冰壺金牌，實(shí)現(xiàn)冬季殘奧會(huì)金牌和獎(jiǎng)牌“零的突破”；在東京殘奧會(huì)上表現(xiàn)“神勇”，實(shí)現(xiàn)金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)五連冠；參加聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)、世界特奧會(huì)等重大國(guó)際賽事取得歷史最好成績(jī)。

　　中國(guó)殘疾人體育發(fā)展水平快速提升，彰顯了中國(guó)推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)了中國(guó)尊重和保障殘疾人權(quán)益的顯著成就，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍更加濃厚，越來(lái)越多殘疾人通過(guò)參與體育運(yùn)動(dòng)成就出彩人生，實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想。殘疾人挑戰(zhàn)極限、銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的精神激勵(lì)了全國(guó)人民，促進(jìn)了社會(huì)文明進(jìn)步。

　　二、殘疾人群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展

　　中國(guó)將殘疾人康復(fù)健身體育作為實(shí)施全民健身、健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，開(kāi)展全國(guó)性殘疾人體育活動(dòng)，改善體育服務(wù)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，加強(qiáng)科研教育，殘疾人群眾性康復(fù)健身體育活動(dòng)日益活躍。

　　1.殘疾人體育活動(dòng)豐富多彩。城鄉(xiāng)基層殘疾人康復(fù)健身體育活動(dòng)因地制宜，活躍開(kāi)展。通過(guò)推廣社區(qū)殘疾人康復(fù)健身體育項(xiàng)目、政府購(gòu)買(mǎi)體育健身服務(wù)等方式，推動(dòng)殘疾人在基層社區(qū)開(kāi)展體育健身和競(jìng)賽活動(dòng)。全國(guó)殘疾人社區(qū)文體活動(dòng)參與率由2015年的6.8%持續(xù)提升至2021年的23.9%。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校組織殘疾學(xué)生開(kāi)展適合其特點(diǎn)的日常體育活動(dòng)，創(chuàng)編推廣排舞、啦啦操、旱地冰壺等適合殘疾學(xué)生集體參與的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)大中小學(xué)生參與特奧大學(xué)計(jì)劃和融合活動(dòng)等項(xiàng)目，動(dòng)員醫(yī)務(wù)工作者參與體育康復(fù)、運(yùn)動(dòng)員分級(jí)、特奧運(yùn)動(dòng)員健康計(jì)劃等活動(dòng)，組織體育工作者參與殘疾人體育健身、競(jìng)賽訓(xùn)練等專(zhuān)業(yè)工作，為殘疾人體育提供志愿服務(wù)。全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)有康復(fù)健身類(lèi)體育比賽項(xiàng)目。舉辦殘疾人民間足球賽，設(shè)盲人、聾人、智力殘疾人等多個(gè)組別。全國(guó)殘疾人排舞公開(kāi)賽參與隊(duì)伍擴(kuò)展至近20個(gè)?。▍^(qū)、市），越來(lái)越多的特殊教育學(xué)校將排舞項(xiàng)目列為大課間體育活動(dòng)。

　　2.全國(guó)性殘疾人體育活動(dòng)風(fēng)生水起。各類(lèi)殘疾人每年定期參加“全國(guó)特奧日”“殘疾人健身周”和“殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季”等全國(guó)性殘疾人體育活動(dòng)。自2007年起，每年7月20日開(kāi)展“全國(guó)特奧日”活動(dòng)，智力殘疾人通過(guò)參加特奧運(yùn)動(dòng)，挖掘潛力、增強(qiáng)信心、融入社會(huì)。自2011年起，每年“全民健身日”所在周全國(guó)集中開(kāi)展“殘疾人健身周”活動(dòng)，舉辦輪椅太極拳、柔力球、盲人足球等健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。殘疾人通過(guò)參加康復(fù)健身體育賽事和活動(dòng)，學(xué)習(xí)殘疾人體育文化知識(shí)，開(kāi)展體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，了解各種康復(fù)健身器材，展示和交流康復(fù)健身技能，增強(qiáng)了身體素質(zhì)，陶冶了性情，激發(fā)了生活熱情，培養(yǎng)了融入社會(huì)的自信。肢殘人輪椅馬拉松、盲人象棋交流挑戰(zhàn)賽、全國(guó)聾人柔力球交流賽等賽事已成為全國(guó)性品牌活動(dòng)。

　　3.殘疾人大眾冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。自2016年起，連續(xù)6年舉辦“殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季”，為殘疾人參與冰雪運(yùn)動(dòng)搭建平臺(tái)，帶動(dòng)殘疾人融入“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”。從首屆開(kāi)展的14個(gè)省級(jí)單位發(fā)展到現(xiàn)在的31個(gè)?。▍^(qū)、市）。各地因地制宜舉辦冬季殘疾人體育活動(dòng)，開(kāi)展冬殘奧項(xiàng)目體驗(yàn)、大眾冰雪體育賽事、冬季康復(fù)健身訓(xùn)練營(yíng)、冰雪嘉年華等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)。創(chuàng)編和推廣了迷你滑雪、旱地滑雪、旱地冰壺、冰蹴球、滑冰、冰橇、雪橇、冰上自行車(chē)、雪地足球、冰上龍舟、雪地拔河、冰河釣魚(yú)等新穎有趣、深受殘疾人喜愛(ài)的大眾冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。通過(guò)編制發(fā)放《殘疾人冬季體育健身項(xiàng)目和活動(dòng)方法指導(dǎo)手冊(cè)》等，為基層殘疾人冬季體育健身提供服務(wù)和支持。

　　4.殘疾人康復(fù)健身體育服務(wù)不斷改善。實(shí)施“自強(qiáng)健身工程”和“康復(fù)體育關(guān)愛(ài)工程”，促進(jìn)殘疾人康復(fù)健身。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)健身體育服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)編推廣殘疾人康復(fù)體育、健身體育項(xiàng)目和方法，研發(fā)推廣康復(fù)體育、健身體育器材，豐富殘疾人體育服務(wù)產(chǎn)品，推進(jìn)社區(qū)殘疾人健身體育和居家重度殘疾人康復(fù)體育服務(wù)?！度窠∩砘竟卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》等國(guó)家政策法規(guī)明確要求改善殘疾人健身環(huán)境，要求公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向殘疾人開(kāi)放。截至2020年，全國(guó)殘疾人健身示范點(diǎn)累計(jì)建設(shè)10675個(gè)，共培養(yǎng)、發(fā)展殘疾人社會(huì)體育指導(dǎo)員12.5萬(wàn)名，為43.4萬(wàn)戶(hù)重度殘疾人提供了康復(fù)體育進(jìn)家庭等服務(wù)。同時(shí)，面向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)給予重點(diǎn)支持，積極引導(dǎo)建設(shè)殘疾人冬季健身活動(dòng)服務(wù)站點(diǎn)。

　　5.殘疾人體育教學(xué)科研取得進(jìn)步。中國(guó)把殘疾人體育納入特殊教育和師范、體育教學(xué)計(jì)劃，殘疾人體育科研機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快，中國(guó)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)管理中心、中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會(huì)體育發(fā)展專(zhuān)業(yè)委員會(huì)以及多所高校成立的殘疾人體育科研機(jī)構(gòu)成為殘疾人體育科研的重要力量。殘疾人體育人才培養(yǎng)初步形成體系，部分高校開(kāi)設(shè)殘疾人體育相關(guān)選修課程，培養(yǎng)了一批殘疾人體育專(zhuān)業(yè)人才。殘疾人體育科研成果不斷豐富。截至2021年，關(guān)于殘疾人體育研究的國(guó)家社科基金項(xiàng)目累計(jì)超過(guò)20項(xiàng)。

　　三、殘疾人競(jìng)技體育水平不斷提高

　　殘疾人參與體育賽事日益增多，越來(lái)越多的殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)內(nèi)國(guó)際殘疾人體育賽事，勇于挑戰(zhàn)，超越自我，展現(xiàn)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神，成就出彩人生。

　　1.在重大國(guó)際殘疾人體育賽事中表現(xiàn)優(yōu)異。自1987年起，中國(guó)智力殘疾人參加了9屆世界夏季特奧會(huì)和7屆世界冬季特奧會(huì)，展示了“勇敢嘗試、爭(zhēng)取勝利”的特奧精神。1989年，中國(guó)聾人體育首次走出國(guó)門(mén)，參加了新西蘭克賴(lài)斯特徹奇第16屆世界聾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。2007年，在美國(guó)鹽湖城第16屆冬季聾奧會(huì)上，中國(guó)代表團(tuán)獲得1枚銅牌，首次在冬季聾奧會(huì)上奪得獎(jiǎng)牌。此后在多屆夏季和冬季聾奧會(huì)上取得佳績(jī)。積極參加亞洲殘疾人體育賽事，屢獲殊榮。1984年，中國(guó)殘奧體育代表團(tuán)24名殘疾人運(yùn)動(dòng)員在紐約第7屆殘奧會(huì)上參加了田徑、游泳、乒乓球三個(gè)大項(xiàng)的比賽，獲得2枚金牌、24枚獎(jiǎng)牌，在殘疾人群體中掀起了參與體育運(yùn)動(dòng)的熱潮。此后中國(guó)殘奧體育代表團(tuán)相繼參加了歷屆殘奧會(huì)，成績(jī)穩(wěn)步提升。2004年，在雅典第12屆殘奧會(huì)上，中國(guó)體育代表團(tuán)獲得63枚金牌、141枚獎(jiǎng)牌，金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)躍居第一。2021年，在東京第16屆殘奧會(huì)上，中國(guó)體育代表團(tuán)獲得96枚金牌、207枚獎(jiǎng)牌，連續(xù)五屆實(shí)現(xiàn)金牌、獎(jiǎng)牌榜雙第一?！笆濉睍r(shí)期，中國(guó)殘疾人體育代表團(tuán)共參加160項(xiàng)國(guó)際賽事，取得1114枚金牌。

　　2.全國(guó)性殘疾人體育賽事影響不斷擴(kuò)大。自1984年舉辦首屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)以來(lái)，中國(guó)已先后舉辦11屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)，比賽項(xiàng)目從田徑、游泳、乒乓球發(fā)展到34個(gè)項(xiàng)目。自1992年第三屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)起，全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)正式列入國(guó)務(wù)院審批的大型運(yùn)動(dòng)會(huì)系列，形成每四年舉辦一次的機(jī)制，殘疾人體育逐步進(jìn)入制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。2019年，在天津舉辦的第十屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)暨第七屆全國(guó)特奧會(huì)首次實(shí)現(xiàn)全國(guó)殘運(yùn)會(huì)和全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)同城舉辦。2021年，在陜西舉辦的第十一屆殘運(yùn)會(huì)暨第八屆特奧會(huì)首次實(shí)現(xiàn)全國(guó)殘?zhí)貖W會(huì)和全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)同城同年舉辦，促進(jìn)了兩個(gè)運(yùn)動(dòng)會(huì)的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同樣精彩。除了舉辦全國(guó)殘運(yùn)會(huì)，還在各地舉辦全國(guó)性肢殘人、盲人、聾人等各類(lèi)單項(xiàng)賽事，吸引各類(lèi)殘疾人廣泛參與體育運(yùn)動(dòng)。通過(guò)舉辦經(jīng)常性全國(guó)殘疾人體育賽事，培養(yǎng)了殘疾人運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，提升了殘疾人運(yùn)動(dòng)水平。

　　3.冬殘奧運(yùn)動(dòng)水平快速提升。北京冬殘奧會(huì)的成功申辦，為中國(guó)冬殘奧運(yùn)動(dòng)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。中國(guó)高度重視冬殘奧會(huì)備戰(zhàn)工作，制定實(shí)施了系列行動(dòng)方案，積極推動(dòng)項(xiàng)目布局，統(tǒng)籌訓(xùn)練設(shè)施、器材保障、科研服務(wù)，組織訓(xùn)練營(yíng)選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，加強(qiáng)技術(shù)力量培養(yǎng)和國(guó)際合作，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高水平教練員，組建國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)，高山滑雪、冬季兩項(xiàng)、越野滑雪、單板滑雪、冰球、輪椅冰壺等6個(gè)冬殘奧大項(xiàng)全部納入全國(guó)殘運(yùn)會(huì)賽事，推動(dòng)29個(gè)?。▍^(qū)、市）開(kāi)展冬季項(xiàng)目。自2015年至2021年，全國(guó)開(kāi)展的冬殘奧會(huì)大項(xiàng)由2個(gè)拓展到6個(gè)，實(shí)現(xiàn)了比賽大項(xiàng)全覆蓋；運(yùn)動(dòng)員由不足50人發(fā)展至近千人，技術(shù)官員從無(wú)到有發(fā)展到100多人。自2018年起，每年舉辦全國(guó)性冬殘奧項(xiàng)目比賽，并納入2019年和2021年全國(guó)殘運(yùn)會(huì)賽事。2016年以來(lái)，中國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加冬殘奧系列國(guó)際賽事，共獲得47枚金牌、54枚銀牌、52枚銅牌。中國(guó)將有96名運(yùn)動(dòng)員參加北京冬殘奧會(huì)全部6個(gè)大項(xiàng)73個(gè)小項(xiàng)的比賽，與2014年索契冬殘奧會(huì)相比，參賽運(yùn)動(dòng)員增加了80余名，參賽大項(xiàng)增加了4個(gè)、小項(xiàng)增加了67個(gè)。

　　4.殘疾人運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)保障機(jī)制逐步完善。根據(jù)殘疾人運(yùn)動(dòng)員的類(lèi)別及適宜開(kāi)展的體育項(xiàng)目，對(duì)殘疾人運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行醫(yī)學(xué)和功能分級(jí)，為殘疾人運(yùn)動(dòng)員公平參與各類(lèi)體育項(xiàng)目提供了前提和保障。建立完善縣級(jí)發(fā)現(xiàn)選送、市級(jí)培養(yǎng)提高、省級(jí)集訓(xùn)參賽和國(guó)家重點(diǎn)培養(yǎng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的殘疾人運(yùn)動(dòng)員業(yè)余訓(xùn)練體系，舉辦青少年選拔賽、訓(xùn)練營(yíng)，加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。加強(qiáng)殘疾人體育教練員、裁判員、分級(jí)員等專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)殘疾人體育訓(xùn)練基地建設(shè)，命名45個(gè)國(guó)家殘疾人體育訓(xùn)練基地，為殘疾人運(yùn)動(dòng)員競(jìng)賽、訓(xùn)練、培訓(xùn)、科研等提供保障和服務(wù)。各級(jí)政府采取措施，切實(shí)解決殘疾人運(yùn)動(dòng)員就學(xué)、就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題，開(kāi)展優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員免試進(jìn)入高校試點(diǎn)工作。制定《殘疾人體育賽事活動(dòng)管理辦法》，促進(jìn)殘疾人體育賽事規(guī)范、有序發(fā)展。加強(qiáng)殘疾人體育道德作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)禁使用違禁藥物和各種違規(guī)行為，維護(hù)殘疾人體育比賽的公平、公正。

　　四、為世界殘疾人體育運(yùn)動(dòng)作出貢獻(xiàn)

　　開(kāi)放的中國(guó)積極承擔(dān)國(guó)際義務(wù)，成功舉辦北京殘奧會(huì)、上海特奧會(huì)、北京遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣州亞殘運(yùn)會(huì)，全力籌辦北京冬殘奧會(huì)、杭州亞殘運(yùn)會(huì)，有力促進(jìn)了中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展，為國(guó)際殘疾人體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。中國(guó)全面參與國(guó)際殘疾人體育事務(wù)，不斷加強(qiáng)與其他國(guó)家和國(guó)際殘疾人組織交流合作，增進(jìn)各國(guó)人民包括殘疾人之間的友誼。

　　1.成功舉辦亞洲綜合性殘疾人體育賽事。1994年，北京舉辦第六屆遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì)，42個(gè)國(guó)家和地區(qū)的殘疾人代表團(tuán)共1927人參加，規(guī)模超過(guò)歷屆。這是中國(guó)首次舉辦國(guó)際綜合性殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，展示了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的豐碩成果，加深了社會(huì)對(duì)殘疾人的了解，助推了中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)“亞太殘疾人十年”行動(dòng)產(chǎn)生了積極影響。2010年，在廣州舉辦首屆亞殘運(yùn)會(huì)，41個(gè)國(guó)家和地區(qū)的運(yùn)動(dòng)員參賽。這是亞洲殘疾人體育組織重組后舉辦的首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，也是亞運(yùn)會(huì)與亞殘運(yùn)會(huì)歷史上首次在同城同年舉行，進(jìn)一步推動(dòng)了廣州的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。通過(guò)舉辦亞殘運(yùn)會(huì)，在全社會(huì)廣泛傳播了殘疾人體育精神，營(yíng)造了扶殘助殘、殘健融合的良好氛圍，使更多殘疾人共享社會(huì)發(fā)展成果，提高了亞洲殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平。2022年，第四屆亞殘運(yùn)會(huì)將在杭州舉辦。屆時(shí)，40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約3800名殘疾人運(yùn)動(dòng)員將參加22個(gè)大項(xiàng)、604個(gè)小項(xiàng)的競(jìng)賽，必將有力促進(jìn)亞洲人民的友誼與合作。

　　2.圓滿(mǎn)舉辦上海特奧會(huì)。2007年，上海舉辦第12屆上海特奧會(huì)，164個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1萬(wàn)多名特奧運(yùn)動(dòng)員、教練員參與了25個(gè)項(xiàng)目比賽。這是第一次在發(fā)展中國(guó)家、在亞洲舉辦的特奧會(huì)，鼓勵(lì)了智力殘疾人參與社會(huì)的勇氣，推動(dòng)了中國(guó)特奧運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。為迎接并紀(jì)念上海特奧會(huì)，中國(guó)將每年7月20日定為“全國(guó)特奧日”，上海成立了“陽(yáng)光之家”，幫助智力殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、日間照料、職業(yè)康復(fù)。在此基礎(chǔ)上，全國(guó)推廣“陽(yáng)光家園”計(jì)劃，支持各地智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和家庭開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)工作。

　　3.高水平舉辦北京殘奧會(huì)。2008年，北京舉辦第13屆殘奧會(huì)，147個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4032名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽。賽會(huì)設(shè)20個(gè)大項(xiàng)、472個(gè)小項(xiàng)，運(yùn)動(dòng)員人數(shù)、參賽國(guó)家和地區(qū)數(shù)、比賽項(xiàng)目數(shù)都創(chuàng)殘奧會(huì)歷史新高。北京殘奧會(huì)開(kāi)啟了殘奧會(huì)與奧運(yùn)會(huì)“同時(shí)申辦、同城舉辦”的新模式，兌現(xiàn)了“兩個(gè)奧運(yùn)，同樣精彩”的承諾，為世界奉獻(xiàn)了一屆高水平、有特色的殘奧會(huì)，“超越、融合、共享”理念是中國(guó)對(duì)國(guó)際殘奧運(yùn)動(dòng)的精神貢獻(xiàn)。殘奧會(huì)在體育設(shè)施、城市交通、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、志愿服務(wù)等方面留下了豐富遺產(chǎn)，有力促進(jìn)了中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展。北京市建設(shè)了一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的“溫馨家園”，殘疾人及其家庭可以就近就便享受職業(yè)康復(fù)、教育培訓(xùn)、日間照料、文體活動(dòng)等服務(wù)，為平等融入社會(huì)生活創(chuàng)造了條件。社會(huì)各界進(jìn)一步增進(jìn)了對(duì)殘疾人事業(yè)和殘疾人體育的認(rèn)識(shí)，“平等、參與、共享”的理念更加深入人心，全社會(huì)尊重、理解、關(guān)心、幫助殘疾人的氛圍更加濃厚。中國(guó)履行了對(duì)國(guó)際社會(huì)的鄭重承諾，廣泛弘揚(yáng)了“團(tuán)結(jié)、友誼、和平”的奧林匹克精神，促進(jìn)了世界各國(guó)人民的相互了解和友誼，讓“同一個(gè)世界、同一個(gè)夢(mèng)想”的口號(hào)響徹寰球，贏得了國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。

　　4.全力籌辦北京2022年冬殘奧會(huì)。2015年，北京攜手張家口贏得了2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的舉辦權(quán)，北京成為第一個(gè)既舉辦過(guò)夏季殘奧會(huì)又舉辦冬季殘奧會(huì)的城市，冬殘奧運(yùn)動(dòng)迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)全面落實(shí)“綠色、共享、開(kāi)放、廉潔”的辦奧理念，突出“簡(jiǎn)約、安全、精彩”的辦賽要求，積極與國(guó)際殘奧委員會(huì)等國(guó)際體育組織溝通合作，落實(shí)新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)措施，精心做好賽會(huì)組織、賽會(huì)服務(wù)、科技應(yīng)用、文化活動(dòng)等各項(xiàng)籌辦工作。北京自2019年起實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確定城市道路整改、公共交通、公共服務(wù)場(chǎng)所、信息交流等重點(diǎn)領(lǐng)域17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，累計(jì)完成33.6萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位改造，基本實(shí)現(xiàn)首都功能核心區(qū)無(wú)障礙化，城市無(wú)障礙環(huán)境規(guī)范性、適用性、系統(tǒng)化水平顯著提升。張家口積極推進(jìn)公共設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)，城市無(wú)障礙環(huán)境顯著改善。建立完善以殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)為支撐的殘疾人冬季活動(dòng)體系，加快推動(dòng)殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)普及。北京冬殘奧會(huì)將于2022年3月4日至13日舉辦。截至2022年2月20日，來(lái)自48個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的647名運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)參賽。中國(guó)已做好準(zhǔn)備，迎接世界冬殘奧運(yùn)動(dòng)員參賽。

　　5.積極參與國(guó)際殘疾人體育事務(wù)。隨著中國(guó)殘疾人體育走向世界，中國(guó)在國(guó)際殘疾人體育事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力逐步擴(kuò)大。自1984年起，中國(guó)相繼加入國(guó)際殘奧委員會(huì)、國(guó)際傷殘人體育組織、國(guó)際盲人體育聯(lián)合會(huì)、國(guó)際腦癱人體育協(xié)會(huì)、世界聾人體育聯(lián)合會(huì)、國(guó)際輪椅運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)、國(guó)際特殊奧林匹克委員會(huì)、遠(yuǎn)東及南太平洋地區(qū)殘疾人運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)等世界殘疾人體育組織，與一些國(guó)家和地區(qū)的殘疾人體育組織建立了友好關(guān)系。中國(guó)殘疾人體育協(xié)會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì)已經(jīng)成為世界殘疾人體育組織的重要成員。積極參加國(guó)際殘奧委員會(huì)代表大會(huì)等國(guó)際殘疾人體育有關(guān)重要會(huì)議，共商國(guó)際殘疾人體育發(fā)展大計(jì)。中國(guó)殘疾人體育官員、裁判員、專(zhuān)家等獲任遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì)聯(lián)合會(huì)執(zhí)委會(huì)、世界聾人體育聯(lián)合會(huì)、國(guó)際盲人體育聯(lián)合會(huì)執(zhí)委和專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。為培養(yǎng)殘疾人體育技術(shù)力量，先后推薦和委派專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任有關(guān)國(guó)際殘疾人體育組織的技術(shù)官員和國(guó)際裁判。

　　6.深入開(kāi)展殘疾人體育國(guó)際交流。1982年，中國(guó)首次組派體育代表團(tuán)參加第三屆遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì)，中國(guó)殘疾人體育逐步融入世界殘疾人體育。中國(guó)積極開(kāi)展國(guó)際殘疾人體育友好交流與合作。在共建“一帶一路”、中非合作論壇等多邊合作機(jī)制和雙邊交往中，把殘疾人體育作為人文交流的重要內(nèi)容。2017年，舉辦共建“一帶一路”框架下殘疾人事務(wù)主題活動(dòng)，發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)“一帶一路”殘疾人事務(wù)合作交流的倡議》和相關(guān)文件，搭建體育設(shè)施資源共享機(jī)制，向共建“一帶一路”國(guó)家殘疾人運(yùn)動(dòng)員、教練員開(kāi)放45個(gè)國(guó)家級(jí)殘疾人夏季和冬季體育訓(xùn)練中心。2019年，舉辦共建“一帶一路”框架下殘疾人事務(wù)主題活動(dòng)體育分論壇，促成各殘疾人體育組織間互學(xué)互鑒，共同打造殘疾人體育事業(yè)交流合作典范。同年，中國(guó)殘奧委員會(huì)與芬蘭、俄羅斯、希臘等國(guó)殘奧委員會(huì)簽訂了殘疾人體育發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。與此同時(shí)，中外地方和城市間的殘疾人體育交流日趨活躍。

　　五、殘疾人體育展現(xiàn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步

　　中國(guó)殘疾人體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，不僅體現(xiàn)出殘疾人的體育精神與實(shí)力，更體現(xiàn)出中國(guó)式的人權(quán)與國(guó)家發(fā)展的成績(jī)。中國(guó)堅(jiān)持以人民為中心，將人民幸福生活作為最大的人權(quán)，促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，切實(shí)保障包括殘疾人在內(nèi)的特定群體的各項(xiàng)權(quán)益。參與體育活動(dòng)的權(quán)利是殘疾人全面實(shí)現(xiàn)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的重要內(nèi)容。中國(guó)殘疾人體育事業(yè)發(fā)展，符合中國(guó)國(guó)情，有效回應(yīng)殘疾人群體的需要，促進(jìn)殘疾人身心健康。殘疾人體育是中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的生動(dòng)寫(xiě)照，弘揚(yáng)了全人類(lèi)共同價(jià)值，促進(jìn)了各國(guó)人民的交往、了解和友誼，為構(gòu)建公平公正合理包容的全球人權(quán)治理秩序、維護(hù)世界和平發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

　　1.堅(jiān)持以人民為中心，促進(jìn)殘疾人身心健康。中國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的人權(quán)理念，以發(fā)展促進(jìn)殘疾人權(quán)益保障。國(guó)家在發(fā)展戰(zhàn)略中納入殘疾人事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的目標(biāo)。體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往的重要手段。殘疾人通過(guò)參與體育活動(dòng)，有助于改善身體機(jī)能，減輕和消除功能障礙，增強(qiáng)獨(dú)立生活能力，滿(mǎn)足興趣愛(ài)好，增加社會(huì)交往，提高生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。中國(guó)高度重視殘疾人健康權(quán)利保障，強(qiáng)調(diào)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。中國(guó)把殘疾人康復(fù)健身體育納入殘疾人康復(fù)服務(wù)。各級(jí)政府面向基層，創(chuàng)新服務(wù)方式，開(kāi)展廣泛的殘疾人康復(fù)健身體育工作。在學(xué)校教育中保障殘疾學(xué)生平等參與體育、增進(jìn)身心健康和發(fā)育。殘疾人的健康權(quán)利通過(guò)體育活動(dòng)得到更好保障。

　　2.堅(jiān)持立足中國(guó)國(guó)情，促進(jìn)殘疾人平等融合。中國(guó)堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同本國(guó)實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)，把增進(jìn)人民福祉、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力維護(hù)社會(huì)公平正義。中國(guó)的法律制度規(guī)定殘疾人享有與所有人平等的參與文化體育生活的權(quán)利，在實(shí)施中加強(qiáng)對(duì)殘疾人權(quán)利的平等保護(hù)和特殊扶助。國(guó)家建立和完善公共體育設(shè)施及服務(wù)，確保殘疾人獲得公共體育服務(wù)的均等化。國(guó)家采取有力措施，全面推進(jìn)體育領(lǐng)域的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施無(wú)障礙改造，完善各類(lèi)體育場(chǎng)館設(shè)施并向所有殘疾人開(kāi)放，落實(shí)合理便利支持，消除殘疾人充分參與體育活動(dòng)的外部障礙。北京冬殘奧會(huì)等體育賽事為殘疾人全面參與社會(huì)生活創(chuàng)造了體育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境、城市發(fā)展和區(qū)域發(fā)展方面的豐厚遺產(chǎn)。各地舉辦殘疾人重大體育賽事的場(chǎng)館，在賽后繼續(xù)服務(wù)殘疾人，并為城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供了樣板。各級(jí)政府完善社區(qū)殘疾人體育設(shè)施，培育扶持殘疾人體育組織和文藝團(tuán)體，購(gòu)買(mǎi)多樣的社會(huì)服務(wù)，舉辦殘健融合的體育活動(dòng)，促進(jìn)殘疾人社區(qū)文體活動(dòng)參與率不斷提高。相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)研發(fā)推廣適合國(guó)情和各類(lèi)別殘疾人鍛煉的小型康復(fù)體育和健身體育器材，創(chuàng)編普及項(xiàng)目和方法。殘疾人充分參與體育活動(dòng)，追求卓越，突破自我，團(tuán)結(jié)拼搏，共享平等融合，實(shí)現(xiàn)人生出彩。殘疾人體育弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，關(guān)愛(ài)生命、弱有所扶、和合包容，鼓舞和激勵(lì)更多殘疾人熱愛(ài)體育、參與運(yùn)動(dòng)。廣大殘疾人自尊、自信、自立、自強(qiáng)，發(fā)揚(yáng)中華體育精神，在體育中展現(xiàn)生命力量和卓越品格。殘疾人通過(guò)體育活動(dòng)，平等參與社會(huì)生活的權(quán)利得到更好保障。

　　3.堅(jiān)持同等重視各類(lèi)人權(quán)，實(shí)現(xiàn)殘疾人全面發(fā)展。殘疾人體育是一面鏡子，折射出殘疾人的生活水平和人權(quán)狀況。中國(guó)確保殘疾人享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化權(quán)利，為殘疾人參與體育活動(dòng)和社會(huì)生活、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在發(fā)展全過(guò)程人民民主中充分吸收殘疾人及其社會(huì)組織、群眾代表的意見(jiàn)，使國(guó)家體育制度更加公平和包容。不斷加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和福利服務(wù)，穩(wěn)步提高殘疾人受教育水平，更好保障殘疾人就業(yè)權(quán)利。完善殘疾人公共法律服務(wù)體系，加大對(duì)殘疾人人身財(cái)產(chǎn)的保護(hù)力度，消除基于殘疾的歧視。定期開(kāi)展殘疾人體育先進(jìn)評(píng)選，表彰在殘疾人體育發(fā)展中作出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)殘疾人體育活動(dòng)的宣傳報(bào)道，通過(guò)各種渠道和形式，傳播殘疾人體育新觀念新風(fēng)尚，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。社會(huì)大眾深入了解“勇氣、決心、激勵(lì)、平等”的殘奧會(huì)價(jià)值，認(rèn)同無(wú)障礙理念，增強(qiáng)平等融合意識(shí)，對(duì)殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作更加關(guān)注和支持。社會(huì)各界通過(guò)“殘疾人健身周”“殘疾人文化周”“全國(guó)特奧日”“殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季”等契機(jī)，以活動(dòng)贊助、志愿服務(wù)、拉拉隊(duì)等形式支持促進(jìn)殘疾人參與體育活動(dòng)，共享社會(huì)文明成果。殘疾人體育活動(dòng)推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)尊重和保障殘疾人固有尊嚴(yán)和平等權(quán)利的社會(huì)氛圍，有力地促進(jìn)了社會(huì)文明進(jìn)步。

　　4.堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)際合作，加強(qiáng)殘疾人體育交流。中國(guó)主張加強(qiáng)不同文明交流互鑒，將殘疾人體育作為殘疾人領(lǐng)域國(guó)際友好交流的重要部分。作為體育大國(guó)，中國(guó)在國(guó)際殘疾人體育事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，有力促進(jìn)了區(qū)域和全球殘疾人體育發(fā)展。中國(guó)殘疾人體育蓬勃發(fā)展，是中國(guó)積極履行聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》、落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程取得的豐碩成果。中國(guó)尊重各國(guó)文化、體育和社會(huì)制度的多樣性，強(qiáng)調(diào)國(guó)際體育活動(dòng)和規(guī)則中的公平正義。中國(guó)不附加任何條件，積極向國(guó)際殘奧委員會(huì)發(fā)展基金捐款，搭建體育設(shè)施資源共享機(jī)制，向國(guó)外殘疾人運(yùn)動(dòng)員、教練員開(kāi)放國(guó)家級(jí)殘疾人體育訓(xùn)練中心。中國(guó)促進(jìn)殘疾人廣泛參與國(guó)際體育活動(dòng)，增進(jìn)民間交流了解和民心相通，推動(dòng)構(gòu)建更加公平公正合理包容的全球人權(quán)治理秩序，升華了世界各國(guó)人民之間的友誼，促進(jìn)了世界和平與發(fā)展。中國(guó)強(qiáng)調(diào)殘疾人是人類(lèi)大家庭的平等成員，始終高揚(yáng)人道主義和國(guó)際主義精神，推動(dòng)殘疾人體育國(guó)際交流合作，以殘疾人體育交流合作描繪不同文明交流互鑒的宏偉畫(huà)卷，積極構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　關(guān)心殘疾人，是社會(huì)文明的重要標(biāo)志。發(fā)展殘疾人體育，對(duì)于激勵(lì)廣大殘疾人自尊、自信、自立、自強(qiáng)，弘揚(yáng)自強(qiáng)不息時(shí)代精神，營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、支持殘疾人和殘疾人事業(yè)，共同促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕有著十分重要的作用。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是中共十八大以來(lái)，中國(guó)殘疾人體育事業(yè)取得舉世矚目的成績(jī)。同時(shí)也要看到，中國(guó)殘疾人體育發(fā)展仍然不平衡、不充分，存在較大的地區(qū)和城鄉(xiāng)差距，服務(wù)能力仍然不足，康復(fù)健身體育的參與率還需進(jìn)一步提高，殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)還需進(jìn)一步普及，發(fā)展殘疾人體育依然任重道遠(yuǎn)。

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持弱有所扶，保障殘疾人平等權(quán)利，增進(jìn)殘疾人民生福祉，提高殘疾人自我發(fā)展能力，切實(shí)尊重和保障包括殘疾人參與體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利在內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)益，推動(dòng)殘疾人事業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)，不斷滿(mǎn)足廣大殘疾人對(duì)美好生活的向往。

　?。ㄐ氯A社北京3月3日電）

　?。▉?lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》2022年3月4日第13版）