董振瑞 李臻：當(dāng)前國內(nèi)新質(zhì)生產(chǎn)力研究的幾個熱點問題

2023年7月以來，習(xí)近平在四川、黑龍江等地考察調(diào)研時，提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，并在多個場合對這一概念進(jìn)行闡發(fā)。2024年，在主持召開二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時、在全國兩會期間和地方考察時，習(xí)近平又就新質(zhì)生產(chǎn)力的深刻內(nèi)涵、實踐要求等重大問題作出進(jìn)一步闡發(fā)。這一概念一經(jīng)提出，便受到社會各界的廣泛關(guān)注。如《中國社會科學(xué)報》盤點總結(jié)的“2023年度十大學(xué)術(shù)熱詞”將其列入其中，一些媒體亦評價其為“2023年度十大流行語之首”，足見這一概念所引發(fā)的受關(guān)注程度?，F(xiàn)將當(dāng)前學(xué)界圍繞這一重大概念所熱議的幾個問題及其代表性觀點扼要述評如下。

一、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，在以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的開局之年，為什么會提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重大概念？來自經(jīng)濟(jì)界、科技界、理論界等不同界別、不同領(lǐng)域的專家學(xué)者，圍繞這一概念進(jìn)行了不同視角的熱烈探討。雖然他們依據(jù)的基本材料、關(guān)注的前沿動態(tài)及研究方法不盡相同，但基本認(rèn)識和結(jié)論性看法大體趨同。

（一）全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然抉擇和重大戰(zhàn)略部署

習(xí)近平指出：中國式現(xiàn)代化“是人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化，也是難度最大的現(xiàn)代化”，“要全面把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則”。學(xué)界普遍認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力是“全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”，它的提出是新時代新征程牢牢掌握我國發(fā)展主動權(quán)、全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要和系統(tǒng)性戰(zhàn)略支撐。

全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然抉擇。有學(xué)者深入分析了新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化所面臨的內(nèi)外形勢，指出：當(dāng)前我國正處于新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，面對外部打壓遏制的不斷升級和參與全球化傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的弱化，迫切需要實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性，重塑國際競爭新優(yōu)勢。同時，隨著我國生產(chǎn)要素條件發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性、趨勢性變化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的階段性轉(zhuǎn)換，我們亦迫切需要加快培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。而就現(xiàn)實條件看，我國高質(zhì)量發(fā)展已取得明顯成效，具備發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的較好基礎(chǔ)和優(yōu)勢，“只要我們把握重大機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢，完全有條件、有基礎(chǔ)、有能力在新賽道實現(xiàn)跨越發(fā)展”。

全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重大部署。有學(xué)者指出，新質(zhì)生產(chǎn)力是新時代先進(jìn)生產(chǎn)力水平躍升的集中體現(xiàn)，“是現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程已經(jīng)存在并繼續(xù)發(fā)展的基本的經(jīng)濟(jì)事實、特別是新發(fā)展階段中國式現(xiàn)代化建設(shè)過程的基本事實的科學(xué)概括”。有學(xué)者認(rèn)為，從新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局到新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅是新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話語創(chuàng)新，更是對全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出的扎實的系統(tǒng)性戰(zhàn)略支撐，能夠助力中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步實現(xiàn)。

夯實中國式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略需要。有學(xué)者指出，中國式現(xiàn)代化不是空中樓閣，必須建立在堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)之上。不形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化不可能實現(xiàn)，其他方面的現(xiàn)代化也不可能實現(xiàn)，現(xiàn)代化就會成為無源之水、無本之木。還有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一場全新的社會變革，其對應(yīng)的是新的科學(xué)技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、新的生活方式，完全能夠“體現(xiàn)出高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高品質(zhì)滿足人民對美好生活向往的需要”，“把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿到新型工業(yè)化的全過程，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的生產(chǎn)力”。

（二）推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點

習(xí)近平指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點?！睂W(xué)界普遍認(rèn)為，邁開高質(zhì)量發(fā)展的新步伐，新質(zhì)生產(chǎn)力扮演著至關(guān)重要的角色；加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既是新時代新征程解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求，又是推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和應(yīng)有之義。

準(zhǔn)確把握時代和形勢發(fā)展變化，積極回應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求的現(xiàn)實需要。有學(xué)者指出，隨著我國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所必需的條件要素、配置機(jī)制、發(fā)展模式等都發(fā)生了較大變化，亟須從動力、效率、質(zhì)量等方面大力推動變革，促進(jìn)生產(chǎn)力實現(xiàn)能級躍升”。而新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，正是我們黨積極回應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求，“培育新的動力源，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能”的必然要求。換言之，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅關(guān)系如何實現(xiàn)“更加全面更加優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)的高質(zhì)量”，還關(guān)系在復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢下積蓄發(fā)展新動能，為我國高質(zhì)量發(fā)展“提供強(qiáng)大動力和支撐”。

推動高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和內(nèi)在驅(qū)動。有學(xué)者提出，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠筑牢高質(zhì)量發(fā)展“地基”、形塑高質(zhì)量發(fā)展“系統(tǒng)”、凝聚高質(zhì)量發(fā)展“合力”。這表現(xiàn)在：新質(zhì)生產(chǎn)力可以“促使整個社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向戰(zhàn)略性、前瞻性、未來性產(chǎn)業(yè)傾斜，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)向強(qiáng)向好向優(yōu)發(fā)展”；由新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動的生產(chǎn)關(guān)系變革，可以“為高質(zhì)量發(fā)展塑造內(nèi)部相嵌、外部暢通的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”；新質(zhì)生產(chǎn)力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向人的發(fā)展，可以最大限度激發(fā)勞動主體的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚全員‘合力’”。

推動高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力量和關(guān)鍵路徑。有學(xué)者提出，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能夠帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率、動力的深層次變革，還能夠提高生產(chǎn)效率和資源利用效率、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的引領(lǐng)力量。而且，承載新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，擁有復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈系統(tǒng)，上下游產(chǎn)業(yè)耦合性高，既能推動商品服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)進(jìn)而創(chuàng)造出新的需求，又有助于產(chǎn)業(yè)、投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力躍遷提供強(qiáng)勁動力，對推動高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

（三）順應(yīng)人民群眾對高品質(zhì)生活新期待的必然要求

學(xué)界普遍認(rèn)為，新征程上，人民群眾對美好生活的需求更加豐富多樣，這就需要有更為先進(jìn)的生產(chǎn)力為人民群眾打造高品質(zhì)生活。

有學(xué)者立足馬克思主義政黨全心全意為人民服務(wù)的根本立場，強(qiáng)調(diào)滿足人民對美好生活的需要是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的根本價值，認(rèn)為“對生產(chǎn)力的理解不能離開人的需要來談，否則生產(chǎn)力就會變?yōu)榭斩刺摕o之物”。新時代新征程，我們黨要堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，立足不斷提高人民對高品質(zhì)生活的現(xiàn)實需要，以新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)新的生產(chǎn)力實踐，推動人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

有學(xué)者立足我國社會主要矛盾變化探討了這一問題，認(rèn)為當(dāng)前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾“不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且對更高層次、更加多元的生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等需求也更為強(qiáng)烈”，同時更為關(guān)注“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”“精不精”等問題。而加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，能夠“推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升供給質(zhì)量，滿足多樣化、高端化消費需求，打造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境，用科技力量改善人民生活，讓全民共享發(fā)展成果”，更好順應(yīng)人民群眾追求高品質(zhì)生活的呼聲。

還有學(xué)者立足如何扎實推動共同富裕談到了這個問題，認(rèn)為：新質(zhì)生產(chǎn)力是以人為本的生產(chǎn)力，它具有突出的“共享性”，這一特性決定了全體人民能夠共享新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展帶來的財富增長。因此，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能讓“生產(chǎn)更充分體現(xiàn)在全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享”，既能“滿足人民日益多樣化的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)需要”，還能“通過產(chǎn)業(yè)振興全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)民增收、防止規(guī)模性返貧”，“塑造現(xiàn)代化人力資源，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”，進(jìn)而推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

（四）搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略先機(jī)的迫切需要

學(xué)界普遍認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略先機(jī)，也是新一輪國際競爭的重點方向，一定要抓住先機(jī)、搶占未來發(fā)展制高點。

有學(xué)者深入分析了當(dāng)前全球科技領(lǐng)域日新月異的勃發(fā)巨變，認(rèn)為當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，一系列前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)正在大量“涌現(xiàn)、成熟、應(yīng)用和擴(kuò)散”，一系列新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)正在被廣泛催生。由此培育而成的新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅能夠“發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用”，還能夠“釋放驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的新動能，創(chuàng)造出更多更豐富的社會價值”，這必將加速重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局，深刻改變世界各國比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

有學(xué)者提出，當(dāng)前國際競爭“本質(zhì)上是新質(zhì)生產(chǎn)力的競爭”。作為當(dāng)前“國際競爭的焦點和國家戰(zhàn)略布局的重點”，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是推動一個國家產(chǎn)業(yè)體系向高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)方向發(fā)展的“增長引擎”，還能夠為一個國家注入贏得全球競爭和奪取戰(zhàn)略優(yōu)勢的“持久動力”。歷史經(jīng)驗和當(dāng)今實踐都啟示我們，誰能率先在關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)方面取得突破，誰就能夠塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢，贏得全球新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)。正因為此，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是一國“加快培育經(jīng)濟(jì)增長新動能、在新領(lǐng)域新賽道實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略需要，更是一國參與國際競爭理所當(dāng)爭的“戰(zhàn)略制高點”。

有學(xué)者著重強(qiáng)調(diào)中國要把握住歷史機(jī)遇，通過培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，贏得發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正形成歷史性交匯，“中國新發(fā)展階段的實踐也非常幸運地置于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革之中，時代給了中國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的機(jī)遇”。面對這一歷史機(jī)遇，我們要通過積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在前沿領(lǐng)域及早布局，提前謀劃變革性技術(shù)，下好搶占發(fā)展制高點、培育競爭新優(yōu)勢、蓄積發(fā)展新動能的先手棋。

（五）對沖世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化的重要支撐

學(xué)界普遍認(rèn)為，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生著深刻復(fù)雜變化。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，是中國主動應(yīng)對外部環(huán)境巨變、對沖其不利因素的長遠(yuǎn)之策。

有學(xué)者提出，當(dāng)前世界之變、時代之變、歷史之變正在以前所未有的方式展開，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，尚未找到有效的新增長動能，大國戰(zhàn)略競爭升級，地緣政治對抗加劇，糧食、能源、金融、氣候、疾病等全球性挑戰(zhàn)前所未有，世界政治經(jīng)濟(jì)格局的不穩(wěn)定不確定性因素明顯增多，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。面對這樣的形勢，中國如果能加快新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展，那么會于復(fù)雜的國際博弈中居于更為有利的戰(zhàn)略地位，也會是“為不確定的世界注入確定性的重要力量”。科技創(chuàng)新正越來越成為改變大變局的關(guān)鍵力量。因此，我們要通過加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在大變局中因勢利導(dǎo)、趨利避害。

有學(xué)者指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對于保障國家安全尤其是科技安全、經(jīng)濟(jì)安全具有重要作用。一段時間以來，美西方為了保持其在科技、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位和對全球價值鏈的掌控，通過采取構(gòu)筑“小院高墻”等各種手段對中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行打壓遏制。面對這種嚴(yán)峻處境，主動作為，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，對于我國實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有非凡意義，這一戰(zhàn)略舉措必將為我國有效應(yīng)對全球地緣政治格局變化提供有力支撐。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平指出，新質(zhì)生產(chǎn)力是“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵”。學(xué)界高度認(rèn)同習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵的深刻闡發(fā)，并結(jié)合不同領(lǐng)域的具體情況，就新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)成要素、主要特點等問題進(jìn)行了廣泛討論，形成了許多研究共識。

（一）勞動者、勞動資料、勞動對象：新質(zhì)生產(chǎn)力的基本構(gòu)成

生產(chǎn)力的發(fā)展，主要涉及勞動者、勞動資料和勞動對象這三大實體性要素。依循這三重構(gòu)成，相關(guān)研究就新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵進(jìn)行了深入挖掘。

有學(xué)者提出，相較傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力是“勞動者、勞動資料、勞動對象等方面的全面創(chuàng)新”。這表現(xiàn)在：“更高素質(zhì)的勞動者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素”，“更高技術(shù)含量的勞動資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的動力源泉”，“更廣范圍的勞動對象是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)”。即：從勞動者角度看，“新質(zhì)生產(chǎn)力對勞動者的知識和技能提出更高要求”，形成了包括“能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才”和“能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才”；從勞動資料角度看，“新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)等融合應(yīng)用，孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產(chǎn)工具”，“極大豐富了生產(chǎn)工具的表現(xiàn)形態(tài)”；從勞動對象角度看，“勞動對象的種類和形態(tài)大大拓展”，人類從自然界獲取物質(zhì)和能量的手段更加先進(jìn)，同時“人類通過勞動不斷創(chuàng)造新的物質(zhì)資料，并轉(zhuǎn)化為勞動對象”，例如，數(shù)據(jù)開始作為重要勞動對象，直接創(chuàng)造社會價值。

有學(xué)者具象地描繪了新質(zhì)生產(chǎn)力在勞動者、勞動資料、勞動對象等方面的巨大轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變表現(xiàn)為：“勞動者由體能型、技能型向知識型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變”，同時“人工智能的應(yīng)用使生產(chǎn)過程中的勞動出現(xiàn)‘極化’現(xiàn)象，大量勞動者開始面臨新的勞動轉(zhuǎn)型”；“生產(chǎn)資料由實體資本向知識資本、人力資本轉(zhuǎn)變”，同時“以大數(shù)據(jù)和先進(jìn)算力算法為基礎(chǔ)的數(shù)字平臺，逐漸成為連接產(chǎn)品生產(chǎn)和需求的主要橋梁，傳統(tǒng)的企業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)架構(gòu)開始松動、瓦解”；“勞動對象由物質(zhì)實體對象向包括大數(shù)據(jù)等虛擬對象在內(nèi)的綜合型對象轉(zhuǎn)變”，“并且成為新型生產(chǎn)的基礎(chǔ)性要素”。

（二）科技創(chuàng)新：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素

習(xí)近平指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”，“必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。學(xué)界高度贊同科技創(chuàng)新對于培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要作用，普遍認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為第一動力形成的高科技的生產(chǎn)力。它能夠以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，深刻重塑生產(chǎn)力基本要素，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，推動生產(chǎn)力向更高級、更先進(jìn)的質(zhì)態(tài)演進(jìn)，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

“顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)”是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的“關(guān)鍵變量”。有學(xué)者提出，新質(zhì)生產(chǎn)力是高科技、高效能、高質(zhì)量的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，但“新質(zhì)生產(chǎn)力并非一般性的科技創(chuàng)新所能推動，而更多地是由具備原創(chuàng)性、顛覆性、融合性且對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響廣泛而深遠(yuǎn)的前沿科技創(chuàng)新所驅(qū)動而來”。因此，必須聚焦顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展創(chuàng)設(shè)條件。

有學(xué)者立足顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)可能促發(fā)的巨大變革探討了這個問題。隨著一批批變革性技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)的問世和應(yīng)用，一系列新物質(zhì)、新能源、新材料的涌現(xiàn)和浮現(xiàn)，“將在更大范圍拓展勞動對象的內(nèi)涵和外延，進(jìn)而引發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域的巨大變革，推動社會生產(chǎn)力水平的整體躍升”，國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)都將實現(xiàn)質(zhì)的躍升。

（三）全要素生產(chǎn)率大幅提升：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心標(biāo)志

習(xí)近平指出，新質(zhì)生產(chǎn)力“以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志”。學(xué)者們聚焦全要素生產(chǎn)率與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系，探討了這個問題。學(xué)界普遍認(rèn)為，以提升全要素生產(chǎn)率為主要目標(biāo)，以新促質(zhì)、以新提質(zhì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心。

新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力要素間更高水平的協(xié)同匹配。有學(xué)者指出，“孤立的生產(chǎn)要素自身并不能形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力，生產(chǎn)力是通過一定的社會形式將生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)力量”。而在智能化背景下，“生產(chǎn)方式出現(xiàn)了深刻轉(zhuǎn)變，勞動者、勞動資料、勞動對象及其組合發(fā)生了質(zhì)變”，“產(chǎn)業(yè)組織發(fā)生深刻變革，原材料供應(yīng)商、制造企業(yè)以及研發(fā)設(shè)計、金融保險、物流運輸?shù)壬a(chǎn)性服務(wù)企業(yè)全面貫通，形成了以消費者為中心、以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志的全產(chǎn)業(yè)鏈集群”。新質(zhì)生產(chǎn)力意味著“更高水平的社會化大生產(chǎn)”和“更有活力的創(chuàng)新主體”，它有利于“完善由市場配置勞動、資本、土地、技術(shù)、管理、知識、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素”，“有利于推動各要素的便捷化流動，更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人力資本的導(dǎo)向作用”，是“生產(chǎn)力要素間更高水平的協(xié)同匹配”。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要將新發(fā)展理念內(nèi)化到生產(chǎn)力要素配置之中，大幅提升資源配置效率和全要素生產(chǎn)率。有學(xué)者指出，新質(zhì)生產(chǎn)力中的“新質(zhì)”與高質(zhì)量發(fā)展中的“高質(zhì)量”、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的“現(xiàn)代化”，以及新發(fā)展格局的“新”，其內(nèi)涵和要求是一致的，那就是“新發(fā)展理念”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等要求內(nèi)化到生產(chǎn)力要素配置中，“加快健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動、技術(shù)、管理、資本、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值”，以“實現(xiàn)高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家、智能化數(shù)字化賦能的勞動資料和更廣范圍的勞動對象的優(yōu)化組合，大幅提升資源配置效率和全要素生產(chǎn)率，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的推動力和支撐力”。

（四）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！睂W(xué)界普遍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體和具體表現(xiàn)形式，要統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“主陣地”。

轉(zhuǎn)型升級是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。有學(xué)者指出，輕工、紡織、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國在國際市場上具有明顯比較優(yōu)勢的行業(yè)，在我國制造業(yè)中占比超80%，是支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和參與國際競爭的生力軍。這些產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、國際市場占有率高，是我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底?！皞鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)不代表落后生產(chǎn)力”，“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)”，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。同時，也要正視我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在的諸如低端產(chǎn)能過剩、高端供給不足、創(chuàng)新能力薄弱等問題，深刻認(rèn)識“只有走深度轉(zhuǎn)型升級之路，靠技術(shù)創(chuàng)新、要素創(chuàng)新等，催生出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力，才能重塑競爭新優(yōu)勢”。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供巨大空間。有學(xué)者指出，從“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念提出伊始，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就是其中重要內(nèi)容。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集中體現(xiàn)了新一輪科技革命的發(fā)展方向，“是科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)組織創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新活動迸發(fā)的產(chǎn)業(yè)集群，是推動新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的重要著力點”。在全球產(chǎn)業(yè)格局加速演進(jìn)過程中，各國積極搶占科技前沿制高點，著力布局前瞻性戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，“是對當(dāng)前科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢的準(zhǔn)確把握，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將加速推動生產(chǎn)力水平躍升”。

前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)對于加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力刻不容緩。有學(xué)者立足未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和當(dāng)前該領(lǐng)域激烈的國際競爭，認(rèn)為“未來產(chǎn)業(yè)雖還處于產(chǎn)業(yè)萌芽階段，但能對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到重要引領(lǐng)作用”，“布局未來產(chǎn)業(yè)、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力刻不容緩”。就此，相當(dāng)多的研究都提出，“要從國家戰(zhàn)略層面加強(qiáng)對未來產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌謀劃”，在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，做好生產(chǎn)力儲備。

不少學(xué)者還特別提及，作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和未來發(fā)展的新支柱、新賽道，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實落點”，二者都“具有巨大的潛力和高成長性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性”。他們指出：當(dāng)前我國科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。要加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入澎湃動能。

（五）“創(chuàng)新”“質(zhì)優(yōu)”“先進(jìn)生產(chǎn)力”：理解新質(zhì)生產(chǎn)力的三個關(guān)鍵詞

習(xí)近平指出：新質(zhì)生產(chǎn)力“特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。學(xué)界高度認(rèn)同這一重要闡發(fā)，并緊密圍繞“創(chuàng)新”“質(zhì)優(yōu)”“先進(jìn)生產(chǎn)力”三個關(guān)鍵詞，就如何準(zhǔn)確理解新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵作了大量研究。

“特點是創(chuàng)新”，意味著“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。這就要求，把握新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于深刻認(rèn)識創(chuàng)新在其中的核心作用。

“關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)”，意味著新質(zhì)生產(chǎn)力是“新型勞動主體與新質(zhì)勞動客體的有機(jī)統(tǒng)一，是一種更高水平的現(xiàn)代化生產(chǎn)力”。它與傳統(tǒng)生產(chǎn)力有質(zhì)的區(qū)別，“是對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的顛覆性變革，要求在勞動者、勞動資料、勞動對象上全面創(chuàng)新，實現(xiàn)生產(chǎn)力驅(qū)動方式、作用方式、表現(xiàn)方式的全方位變革”。

“本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”，意味著“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅僅是生產(chǎn)力總量的增加，更是生產(chǎn)力的深刻變革”。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既有利于培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，也有利于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。

除了上述幾個方面之外，還有學(xué)者圍繞“生產(chǎn)力的形成邏輯”“生產(chǎn)力的要素結(jié)構(gòu)”“傳統(tǒng)生產(chǎn)力與新質(zhì)生產(chǎn)力的對比”等角度，廣泛而深入地探討了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵。這些研究，對于我們更為全面、多維、立體地把握這一重大概念的豐富內(nèi)涵，都有著重要作用。

三、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐要求

培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時代新征程我們解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求，也是推動我國生產(chǎn)力迭代升級、實現(xiàn)生產(chǎn)力現(xiàn)代化的必然選擇。正因為此，學(xué)界對培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐要求進(jìn)行了廣泛探討。

（一）加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。學(xué)界普遍認(rèn)為，“科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的源頭”，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，“是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在”。

有學(xué)者提出要充分發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，強(qiáng)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的科技支撐。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要以前沿技術(shù)領(lǐng)域的顛覆式、突破式創(chuàng)新為前提，這就需要充分發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。為此，要超前部署，全面開展前瞻性、先導(dǎo)性和探索性的前沿技術(shù)研究，大力支持產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的意識和能力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動作用，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的新質(zhì)生產(chǎn)力。

有學(xué)者指出，要繼續(xù)優(yōu)化完善頂層設(shè)計，進(jìn)一步加大對原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新的支持力度。一方面，要以重大創(chuàng)新項目帶動技術(shù)創(chuàng)新，以龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群，形成政府部門、重點企業(yè)、科研院所協(xié)同攻關(guān)的發(fā)展模式，推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力；另一方面，要著眼本地發(fā)展的優(yōu)勢領(lǐng)域，適時出臺重點領(lǐng)域的專項發(fā)展規(guī)劃，出臺相關(guān)政策，通過財政和稅收支持，加大政策支持力度，實現(xiàn)以一域帶全局，形成創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)承載、資源保障的多層次空間格局。

（二）完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈”，“及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。學(xué)界一致肯定建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對于培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要作用，并對如何以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提出了建議。

有學(xué)者提出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育新產(chǎn)業(yè)是重點任務(wù)。一方面，要通過抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)這個“主陣地”，著力打造生物醫(yī)藥、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，著力開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道；另一方面，則要牢牢扭住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這個“牛鼻子”，廣泛推廣使用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)等，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，推動新舊能加速轉(zhuǎn)換。

有學(xué)者就如何完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展路徑進(jìn)行了認(rèn)真思考。這些發(fā)展路徑主要有：立足實體經(jīng)濟(jì)這個根基，積極推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

（三）加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

習(xí)近平指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！睂W(xué)界普遍認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力是在全球綠色轉(zhuǎn)型的大趨勢下發(fā)展起來的，具有鮮明的綠色低碳特質(zhì)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力意味著就要加快生產(chǎn)力的綠色轉(zhuǎn)型。

有學(xué)者提出，綠色發(fā)展賦予新質(zhì)生產(chǎn)力以綠色底蘊、內(nèi)在機(jī)理和鮮明品質(zhì)，是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的根基、源泉與動力。新時代要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展，“一方面要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，整合科技創(chuàng)新資源，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造”，“另一方面要加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，以先進(jìn)綠色技術(shù)積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”，“不斷推動科技賦能綠色發(fā)展”。

還有學(xué)者提出，綠色化代表了當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。要在綠色科技創(chuàng)新和綠色經(jīng)濟(jì)政策上全面發(fā)力，“加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)的開發(fā)和利用，進(jìn)而發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈和綠色服務(wù)業(yè)，構(gòu)建綠色低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系”，為加快綠色生產(chǎn)力發(fā)展助力。

（四）進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系

習(xí)近平指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”學(xué)界普遍認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命的重點突破不斷推動而形成的，進(jìn)一步推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，必須形成和完善與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

有學(xué)者提出，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力迫切需要通過深化改革來進(jìn)一步完善新型生產(chǎn)關(guān)系，并進(jìn)一步提出了改革的重點。包括：進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，讓各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向形成新質(zhì)生產(chǎn)力的方向順暢流動；完善營商環(huán)境，為新質(zhì)生產(chǎn)力的原始創(chuàng)新能力發(fā)掘和成果市場推廣提供良好成長環(huán)境；實施高水平對外開放，形成有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的國際環(huán)境；等等。

有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，必須進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，打通堵點、優(yōu)化環(huán)境，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

有學(xué)者聚焦在改革中進(jìn)一步激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，指出：要加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，完善落實“兩個毫不動搖”的體制機(jī)制，有效發(fā)揮民營企業(yè)在培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用；要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大高校、科研院所科技資源向企業(yè)特別是民營企業(yè)的開放力度；要持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

（五）暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)

習(xí)近平指出：“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機(jī)制?！睂W(xué)界普遍認(rèn)為，打造新型勞動者隊伍，包括能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才，是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重點工作。

有學(xué)者提出，要多管齊下培育新型勞動者。具體來說，要深入實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才的第一資源作用，加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，加強(qiáng)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。要以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為重點，拓展勞動對象的種類和形態(tài)，不斷開辟生產(chǎn)活動的新領(lǐng)域新賽道。

有學(xué)者還強(qiáng)調(diào)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力歸根結(jié)底要靠創(chuàng)新人才。人是生產(chǎn)力生成中最活躍、最具決定意義的能動主體。要制定落實好育才招才引智的創(chuàng)新人才政策，培養(yǎng)具備國際視野、懂現(xiàn)代化企業(yè)管理、擁有高科技研發(fā)能力、善于利用新質(zhì)生產(chǎn)力的高水平人才隊伍。

（六）因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

習(xí)近平指出：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！睂W(xué)界普遍認(rèn)為，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們既要搶抓機(jī)遇，又要堅持系統(tǒng)觀念，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程。有學(xué)者提出，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，涉及方面較多，必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)，扎扎實實向前推進(jìn)。我國幅員廣闊，地區(qū)間資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等不盡相同，各地必須找準(zhǔn)著力點和主攻方向，打好“特色牌”，走穩(wěn)“務(wù)實路”，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，“既要防止忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的機(jī)械唯物主義做法，也要防止出現(xiàn)墨守成規(guī)、裹足不前的保守主義做法”，要“循著不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和不同地區(qū)的空間成長規(guī)律，具體產(chǎn)業(yè)具體分析，具體地區(qū)具體布局，通過分區(qū)域施策、分產(chǎn)業(yè)施策，因地制宜統(tǒng)籌各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和外延。有學(xué)者指出，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng)新，更是生產(chǎn)力領(lǐng)域的重要變革。無論是理論上還是實踐中，它都有明確的內(nèi)涵和外延，不能“泛化和濫用”?！叭绻雎孕沦|(zhì)生產(chǎn)力的邊界和特征，把七七八八的工作都納入進(jìn)來，就很難抓住主要矛盾帶動全局工作”，“不僅容易迷失發(fā)展方向，更會錯失發(fā)展機(jī)遇”。

四、結(jié) 語

一段時間以來，學(xué)界緊密結(jié)合習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景、豐富內(nèi)涵、實踐要求等問題進(jìn)行了廣泛深入的研究探討，并取得了相當(dāng)豐碩的研究成果。這些研究成果，涉及學(xué)科領(lǐng)域廣、內(nèi)容覆蓋面全，涵蓋了中國式現(xiàn)代化的各領(lǐng)域各方面，總體上呈現(xiàn)出如下鮮明特點。

一是強(qiáng)烈的現(xiàn)實關(guān)照。作為推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，如何培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力備受全社會關(guān)注，具有重大現(xiàn)實意義。正因如此，學(xué)界深入探討了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對于全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程的重大意義，對于解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題等的重大意義，以及對于從全球視野布局我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)、不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、進(jìn)而贏得國際競爭“戰(zhàn)略制高點”的重大意義等一系列重大現(xiàn)實問題。這些研究，既緊扣當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)、國際政治、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革等領(lǐng)域存在的突出矛盾和出現(xiàn)的一些前沿性、苗頭性趨向，又順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，緊密回應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所提出的一系列亟待解決的重大問題，展現(xiàn)出了強(qiáng)烈的現(xiàn)實關(guān)照。

二是扎實的理論溯源。作為一個嶄新的重大概念，如何讓全黨全社會準(zhǔn)確認(rèn)識、理解和把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，并未易事。有鑒于此，學(xué)界圍繞這一重大概念的理論溯源及其通俗化、大眾化解讀與分析，作出了相當(dāng)扎實的多樣化研究。有的深入分析解讀了從馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于發(fā)展社會生產(chǎn)力的重要論述到習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，有的生動細(xì)致地介紹了生產(chǎn)力的基本構(gòu)成要素及其當(dāng)前發(fā)展演變態(tài)勢，有的系統(tǒng)回顧了世界歷史上數(shù)輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起、發(fā)展歷程及其對全球歷史、人類命運所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，等等。這些內(nèi)容詳實、形式豐富的多樣化研究，對于社會各界從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐、國內(nèi)與國際等的結(jié)合上，深化對新質(zhì)生產(chǎn)力基本內(nèi)涵的認(rèn)識和理解，具有重要參考價值。

三是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶嵺`概括。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力開展的種種研究，其社會價值均在更好地服務(wù)現(xiàn)實。正是立足這一社會責(zé)任，學(xué)界緊密結(jié)合新時代新征程如何推動我國生產(chǎn)力迭代升級、實現(xiàn)生產(chǎn)力現(xiàn)代化這一方向，緊緊圍繞如何加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、如何完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、如何加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、如何形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系、如何暢通教育科技人才的良性循環(huán)、如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等幾個重要著力點，在爭鳴探討中持續(xù)深化研究，不斷梳理查找不足，不斷提煉總結(jié)經(jīng)驗，以期形成更富全局性指導(dǎo)意義的規(guī)律性認(rèn)識。應(yīng)該充分認(rèn)識到，這些大量的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯颗?，為我國在?dāng)前形勢下因勢利導(dǎo)、趨利避害，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的步伐，提供了重要的學(xué)術(shù)滋養(yǎng)和實踐指引。

誠然，作為一種短時間即引發(fā)社會廣泛關(guān)注的研究探討，其間難免會存在研究問題不夠聚焦、一些重大問題仍需深入挖掘等問題。比如，如何既避免新質(zhì)生產(chǎn)力的“概念泛化”“概念空轉(zhuǎn)”的問題（把什么都貼上“新質(zhì)生產(chǎn)力”的標(biāo)簽），又避免將新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略內(nèi)涵“狹義化”（將其只單純指向一些技術(shù)和產(chǎn)業(yè)部門）；如何正確把握新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的辯證關(guān)系，既防止忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律（對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重視不夠），又防止僅僅將新質(zhì)生產(chǎn)力看作是工業(yè)部門的事（對其他廣泛領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)重視不夠），等等。這些都是該領(lǐng)域研究迫切需要繼續(xù)加強(qiáng)的重大課題。但誰又能否認(rèn)，這些尚待繼續(xù)加強(qiáng)的重大課題，在將來又不會對新質(zhì)生產(chǎn)力這一重大概念的進(jìn)一步理論建構(gòu)和實踐指引產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的學(xué)術(shù)影響呢？

作者：董振瑞，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員；李臻，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院助理研究員

來源：《黨的文獻(xiàn)》2024年第2期