作者:何雷 | 發(fā)布時間:2024年06月28日 | 來源:理論網(wǎng)-學(xué)習(xí)時報 2024-06-28 | 字體放大 | 字體縮小
全球安全觀,是一個國家對于世界安全穩(wěn)定的根本看法和觀點(diǎn),其對該國家維護(hù)世界和平的基本政策立場和實(shí)際行為起著決定性作用。當(dāng)今世界,中美兩國對于地區(qū)及世界和平穩(wěn)定承擔(dān)著重大責(zé)任,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而因兩國的根本利益、社會制度、發(fā)展道路以及歷史文化等存在差異,致使中美兩國有著截然不同的全球安全觀,這在近日舉行的第21屆香格里拉對話會,中美兩國代表的發(fā)言中集中體現(xiàn)出來。
中國代表圍繞“中國的全球安全觀”所作的發(fā)言中強(qiáng)調(diào),習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念和三大全球倡議,順應(yīng)歷史大勢,回應(yīng)了各國人民對美好生活的向往。該安全觀植根于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉藍(lán)圖,著重指出人類是不可分割的安全共同體。全球安全倡議提倡以共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀為理念指引,以相互尊重為基本遵循,以安全不可分割為重要原則,并以構(gòu)建安全共同體為長遠(yuǎn)目標(biāo),探索出一條對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和博弈的新型安全之路。這種安全觀念,在中國新時代國防政策與實(shí)踐中得到具體體現(xiàn)。它涵蓋五個重要方面:崇尚和平、追求共同安全、堅持平等與尊重、倡導(dǎo)開放與包容、堅決捍衛(wèi)國家核心利益。在維護(hù)亞太地區(qū)安全穩(wěn)定方面它提出了六項具體建議,包括維護(hù)各國正當(dāng)安全利益、共創(chuàng)公正合理國際秩序、發(fā)揮地區(qū)安全架構(gòu)作用、推進(jìn)開放務(wù)實(shí)防務(wù)合作、打造海上安全合作典范,以及加強(qiáng)新興領(lǐng)域安全治理。這一系列觀點(diǎn)和建議,在國際舞臺收獲了廣泛贊譽(yù),引起了共鳴。有分析人士認(rèn)為,這種源自深厚文化根基——即“造福世界”的全球安全倡議,展現(xiàn)了一種超脫冷戰(zhàn)思維的新型安全觀。尤其在全球多地局部動蕩的背景下,亞洲乃至全世界的民眾對這一倡導(dǎo)表達(dá)了期待與歡迎,因?yàn)樗癸@了解決地區(qū)乃至全球安全挑戰(zhàn)問題的迫切需求與核心意義。這不僅體現(xiàn)了作為國際事務(wù)重要參與者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),也為全球安全治理提供了新的思考維度和可行路徑,進(jìn)一步證明了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的前瞻性和時代價值。
而美國代表在發(fā)言中則認(rèn)為,印太地區(qū)占據(jù)美國戰(zhàn)略版圖的核心地位,只有亞洲安全,美國才能安全,提出美國將繼續(xù)攜手其伙伴,在印太地區(qū)發(fā)揮重要作用。其所指的伙伴,實(shí)際上特指“志同道合”的國家,如美英澳三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS)、美日印澳四方安全對話機(jī)制、美日美韓美菲聯(lián)盟、美日菲軍事同盟,以及美澳日菲“小分隊”“小團(tuán)體”等。這些“小圈子”旨在拉幫結(jié)派、搞陣營對抗,極力推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”,意圖全面遏制打壓其認(rèn)定的主要戰(zhàn)略競爭對手。不僅如此,美國還致力于將原來單一的聯(lián)盟進(jìn)行新的融合,匯聚在一起,并引進(jìn)歐洲的力量,打造“印太版小北約”式更龐大的盟友伙伴體系,以此鞏固其全球霸權(quán)地位。美國的全球安全理念和基本政策的核心思想就是只有在美國主導(dǎo)下,印太地區(qū)才能確保安全;只有靠結(jié)同盟、拉幫派、搞陣營對抗,才能實(shí)現(xiàn)美國在印太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)作用。事實(shí)證明,這種戰(zhàn)略認(rèn)知和安全觀念,非但沒有為亞太地區(qū)帶來和平與穩(wěn)定,反而誘發(fā)了諸多矛盾爭端,乃至成為沖突戰(zhàn)火的溫床。無獨(dú)有偶,在2024年2月17日的慕尼黑安全會議上,美有政客提出了所謂的“餐桌菜單論”,從另一角度揭示和印證了美國的全球安全觀。按照這一觀點(diǎn),在國際體系中,如果你不在餐桌上,就可能會在菜單上。按照這一邏輯,在國際體系中,大國、富國、強(qiáng)國就是坐在餐桌上的食客,小國、窮國、弱國只能是菜單上的食品,任人宰割食用。這是典型的冷戰(zhàn)思維、叢林法則和錯誤的安全觀。
中國堅持獨(dú)立自主的對外政策,堅定走和平發(fā)展道路,奉行防御性國防政策,在維護(hù)世界和平和全球安全中發(fā)揮了積極作用。中國是聯(lián)合國第二大會費(fèi)國、第二大維和攤款國和安理會常任理事國中第一大維和行動出兵國,在聯(lián)合國框架內(nèi),承擔(dān)著國際維和、遠(yuǎn)海護(hù)航、人道主義救援等重要任務(wù),作出了突出貢獻(xiàn),贏得了國際社會和受援國的普遍贊譽(yù)。中國一貫主張,世界上所有主權(quán)國家,不分大小、貧富、強(qiáng)弱,一律平等,都應(yīng)以信為本、以禮相待。不需要哪個國家自恃領(lǐng)導(dǎo),更不允許干涉內(nèi)政。堅持一國的事由本國人民做主,地區(qū)的事、全球的事由各國商量著辦。堅持各國相互尊重、和平共處、合作共贏。只有這樣,才能推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、人類安全共同體,最終獲得共同、綜合、合作、可持續(xù)的和平、自主與安全。
中美兩國所展現(xiàn)的全球安全觀差異,實(shí)質(zhì)上反映了國際社會對安全、合作與發(fā)展的不同理解。中國倡導(dǎo)的全球安全觀,基于人類命運(yùn)共同體理念,力求構(gòu)建包容性與合作性的安全環(huán)境,強(qiáng)調(diào)共贏與可持續(xù)性,這與多數(shù)國家對和平發(fā)展及合理安全訴求的期望相契合。而美國的安全觀念,無論是在“美國優(yōu)先”的單邊主義傾向影響下,還是在通過“陣營對抗”方針強(qiáng)化同盟體系的過程中,其核心均圍繞維護(hù)自身霸權(quán)地位,盡管策略各有側(cè)重,卻難以避免地緣政治緊張局勢加劇與沖突風(fēng)險上升。
值得深思的是,哪種安全觀更能促進(jìn)全球的長治久安與普遍繁榮?是倡導(dǎo)相互尊重、和平共處、合作共贏的安全共同體構(gòu)建,還是以勢力劃分、競爭對抗為特征的強(qiáng)權(quán)安全邏輯?歷史與現(xiàn)實(shí)都表明,唯有超越零和博弈,徹底摒棄冷戰(zhàn)思維,才能真正解答國際社會對于安全與發(fā)展的深切期許。因此,未來國際秩序的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)著眼于世界各國更廣泛的利益交匯點(diǎn)和合理的安全訴求,尋求和平發(fā)展、合作共贏新模式,攜起手來共同應(yīng)對全球性安全挑戰(zhàn),這樣才能為地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(作者系軍事科學(xué)院原副院長)
(來源:《學(xué)習(xí)時報》2024年06月28日 第A2版)