駐俄羅斯大使張漢暉在《勞動報》發(fā)表署名文章《中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進 發(fā)展機遇世界共享》

2024年11月15日，駐俄羅斯大使張漢暉在《勞動報》發(fā)表署名文章《中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進 發(fā)展機遇世界共享》。全文如下：

近期，中國政府多部門出臺了一攬子增量政策，聚焦經(jīng)營主體和社會關(guān)切，著力打通經(jīng)濟運行中的卡點堵點，充分體現(xiàn)了解決當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中面臨的問題、鞏固和提升經(jīng)濟回升向好態(tài)勢的決心和信心，引起許多國家廣泛關(guān)注。這里，我愿詳細(xì)介紹中國經(jīng)濟運行情況及相關(guān)政策內(nèi)容。

一、中國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。面對外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻與內(nèi)部主動轉(zhuǎn)型陣痛的挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，高質(zhì)量發(fā)展深入推進，今年前三季度實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值95萬億元人民幣，同比增長4.8%?！胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在經(jīng)濟大盤上。生產(chǎn)供給方面，全年糧食有望首次突破7億噸，前8個月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長4.9%。市場需求方面，投資消費持續(xù)增長，支撐可持續(xù)發(fā)展的制造業(yè)投資增長9.1%，9月乘用車零售量同比增長4.5%，其中新能源汽車大幅增長51%，家用電器和音像器材類銷售額同比增長20.5%?！斑M”主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。新動能加快成長壯大，前8個月高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長8.9%和7.6%，重點領(lǐng)域也在不斷優(yōu)化。消費、投資、出口“三駕馬車”加速蓄力、協(xié)同發(fā)力，世界第二大經(jīng)濟體在高基數(shù)上實現(xiàn)較快增長。

二、中國經(jīng)濟具有充足韌性與活力。四大優(yōu)勢支撐中國經(jīng)濟底盤穩(wěn)健。中國具有社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢，能集中力量辦大事；有世界上數(shù)量最多的大城市和城市人口，市場需求規(guī)模大；有齊全的制造業(yè)門類及完整的產(chǎn)業(yè)體系配套，供給側(cè)堅實穩(wěn)固；有全球規(guī)模最大的高素質(zhì)勞動力，形成厚積薄發(fā)的人才保障?？苿?chuàng)與綠色轉(zhuǎn)型為發(fā)展提供不竭動力。世界知識產(chǎn)權(quán)組織日前發(fā)布《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國在全球的創(chuàng)新力排名上升至11位，擁有26個全球百強科技創(chuàng)新集群，集群數(shù)量連續(xù)兩年位居世界第一。中國從“排碳”大國變身“減碳”大國，領(lǐng)跑全球綠色轉(zhuǎn)型。據(jù)有關(guān)估算，2024年全球建造的大型太陽能和風(fēng)能發(fā)電場有近三分之二在中國，其綠色能源部署規(guī)模是世界其他地方的八倍以上。

三、一攬子增量政策扎實有效。近期，中國政府出臺一攬子增量政策，推動經(jīng)濟向上、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。增量政策包含六大方面內(nèi)容。一是宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)。中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會、財政部等十余個部門先后推出落實舉措，跨部門協(xié)作增強宏觀政策取向一致性。二是擴大國內(nèi)有效需求。大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新惠企利民，有效釋放消費潛力。三是加大企業(yè)幫扶力度。改善營商環(huán)境，構(gòu)建促進民營經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。四是推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。降低首付比例與存量房貸利率，大幅放寬限購。五是提振資本市場。引導(dǎo)中長期資金入市，創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具，設(shè)立首期額度3000億元人民幣的股票回購增持再貸款。六是為地方經(jīng)濟發(fā)展減負(fù)。打出巨額資金的地方化債政策“組合拳”。

一攬子增量政策推出后，中國主要經(jīng)濟指標(biāo)全面回升，市場信心明顯增強，社會預(yù)期顯著改善，經(jīng)濟運行出現(xiàn)許多積極變化。這說明中國經(jīng)濟的良好基本面沒有改變，中國政府有能力推動經(jīng)濟持續(xù)向好。一攬子增量政策既有財政、貨幣政策，也涉及投資、消費等領(lǐng)域，還注重通過改革加快建設(shè)統(tǒng)一市場體系，不斷激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展動力。既著眼應(yīng)對當(dāng)下困難，更關(guān)注經(jīng)濟中長期發(fā)展中的重大問題，逐步形成產(chǎn)業(yè)升級、就業(yè)增長、金融投資與實體經(jīng)濟良性互動的局面。國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學(xué)家皮埃爾—奧利維耶·古蘭沙高度評價中國的宏觀政策，“這些措施的方向是正確的”。新加坡國務(wù)資政李顯龍認(rèn)為，中國政府出臺的措施有助于提升信心和需求，“低估中國是非常不明智的”。

四、中國的發(fā)展是世界的機遇。中國開放的決心堅定不移。開放是當(dāng)代中國發(fā)展的鮮明標(biāo)識。不久前舉行的中國共產(chǎn)黨第二十屆三中全會擘畫中國改革開放新藍(lán)圖，決定以進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化。外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單已從190多條縮減到全國版31條、自貿(mào)版27條，制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施實現(xiàn)“清零”。中國將進一步擴大制度型開放，積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。中國式現(xiàn)代化釋放巨大市場潛能。中國最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率由2012年的55.4%提高到2023年的82.5%，14億多中國人的消費空間還將得到極大拓展。中國愿進一步開放超大規(guī)模市場，持續(xù)辦好進博會、廣交會等展會，真正把中國大市場變成世界大機遇。中國堅定支持貿(mào)易自由化。中國堅定維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，支持發(fā)展中國家更好分享全球化紅利。中國已與29個國家和地區(qū)簽署了22個自貿(mào)協(xié)定。不久前舉行的第七屆進博會為最不發(fā)達國家的企業(yè)提供120余個免費展位，12月起給予最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。中國正通過推動高水平對外開放實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，愿同各方一道把開放的蛋糕做大，把合作的清單拉長，讓中國大市場的機遇各國共享、惠及萬家。

不久前，習(xí)近平主席應(yīng)邀出席俄方主辦的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤并同普京總統(tǒng)舉行年內(nèi)第三次會晤。中俄元首就積極推進貿(mào)易等各領(lǐng)域合作，促進各自經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展達成重要共識。中方愿同俄方一道，繼續(xù)推動經(jīng)貿(mào)合作結(jié)構(gòu)優(yōu)化，展現(xiàn)更多韌性和互補性，助力兩國企業(yè)積極尋求合作，在深化能源資源、互聯(lián)互通等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作基礎(chǔ)上，進一步激發(fā)汽車生產(chǎn)、跨境電商等新興領(lǐng)域合作潛力，推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模和質(zhì)量再上新臺階，造福兩國和兩國人民。