國紀(jì)平：謀大勢??擔(dān)大義??行大道 ——習(xí)近平主席引領(lǐng)中國特色大國外交進入更有作為的新階段

“新征程上，中國特色大國外交將進入一個可以更有作為的新階段?！?023年底召開的中央外事工作會議指出。

一年來，“更有作為”蘊含的深意清晰展現(xiàn)在世界面前。習(xí)近平主席出席三大主場外交活動，開展四次重要出訪，同五洲四海的各方領(lǐng)導(dǎo)人舉行百余場深入溝通。中國特色大國外交日程，鐫刻下穿云破霧的遠(yuǎn)見、合作共贏的格局、計利天下的情懷。

站在人類發(fā)展新的十字路口，面對百年變局的風(fēng)云際會，中國攜手各方在時代的風(fēng)浪中謀大勢、擔(dān)大義、行大道，在歷史的曲折發(fā)展中朝著構(gòu)建人類命運共同體的崇高目標(biāo)不斷邁進。

（一）

有國際學(xué)者以“多重混合危機”描述當(dāng)前世界面臨的問題。烏克蘭危機、巴以沖突延宕，敘利亞局勢突變。發(fā)展鴻溝、氣候變化等長遠(yuǎn)挑戰(zhàn)尚待有效應(yīng)對，人工智能、太空極地等治理新課題又迫在眉睫。新老問題交織共振，人類面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

聚焦大國關(guān)系，國與國之間到底是對手，還是伙伴？把脈全球格局，是要多極化的新局，還是要“新冷戰(zhàn)”的危局？審視人類社會發(fā)展，是任由動蕩不安蔓延，還是推動世界重回和平發(fā)展的正道？

時代的命題亟須回答，中國的思考從歷史長周期著眼。習(xí)近平主席一次次深入辨析世界面臨的危與機、時與勢，深刻闡明面對世界百年未有之大變局，構(gòu)建人類命運共同體是各國人民前途所在。

著眼在新形勢下弘揚和平共處五項原則，習(xí)近平主席提出要“堅持主權(quán)平等的原則”“夯實相互尊重的基礎(chǔ)”“實現(xiàn)和平安全的愿景”“匯聚共筑繁榮的動力”“秉持公道正義的理念”“展現(xiàn)開放包容的胸襟”，朝著構(gòu)建人類命運共同體的崇高目標(biāo)不懈努力。從和平共處到命運與共的歷史跨越，是對時代之問的智慧回答，是對光明未來的清晰擘畫。

“中國古人講‘同舟共濟’，我看現(xiàn)在需要‘同球共濟’”“推動國際社會以對話化解分歧、以合作超越?jīng)_突，攜手構(gòu)建和合共生的美好世界”……深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值與世界意義，習(xí)近平主席用東方智慧詮釋構(gòu)建人類命運共同體的精髓要義，為推動百年變局向著有利于人類文明進步的方向發(fā)展點亮思想之光。

高瞻遠(yuǎn)矚的洞見、順應(yīng)大勢的理念，展現(xiàn)出日益增強的國際影響力、感召力、塑造力。中國同巴西攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運共同體，中國同塞爾維亞啟動構(gòu)建新時代中塞命運共同體、實現(xiàn)命運共同體建設(shè)在歐洲的突破，中非合作論壇北京峰會見證中非共筑新時代全天候中非命運共同體的堅定抉擇……構(gòu)建命運共同體的共識不斷匯聚，和合共生的文明新境界不斷拓展。

廓清圍繞重大問題、重大挑戰(zhàn)而生的思想迷霧，中國積極倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化。

平等有序的世界多極化，回答的是世界格局向何處去的問題——

霸權(quán)主義圖謀和“新冷戰(zhàn)”威脅加劇世界動蕩。倡導(dǎo)平等有序的世界多極化，就是要打破把多極化與“大國制衡”“列強爭霸”“動蕩無序”畫等號的陳舊思維，堅持大小國家一律平等，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，切實推進國際關(guān)系民主化，就是要恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅持普遍認(rèn)同的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，踐行真正的多邊主義。

“全球南方”群體性崛起，成為推動多極化發(fā)展的重要力量。面對這一趨勢性變化，國際上猶疑者有之，唱衰者有之，逆流而動者有之。習(xí)近平主席明確道出中國判斷：“‘全球南方’群體性崛起，是世界大變局的鮮明標(biāo)志”“‘全球南方’聲勢卓然壯大，為推動人類進步發(fā)揮了舉足輕重的作用”。

從上海合作組織阿斯塔納峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人喀山會晤等多邊場合，到同全球南方國家領(lǐng)導(dǎo)人的雙邊溝通，習(xí)近平主席縱論“全球南方”崛起大勢，深入闡釋“全球南方”在百年變局中的角色定位。倡導(dǎo)“全球南方”共同做維護和平的穩(wěn)定力量、開放發(fā)展的中堅力量、全球治理的建設(shè)力量、文明互鑒的促進力量，中國方案引領(lǐng)“全球南方”挺立時代潮流最前沿，為推動平等有序的世界多極化注入源源不竭的動力。

普惠包容的經(jīng)濟全球化，回答的是全球發(fā)展向何處去的問題——

單邊主義、保護主義蔓延，經(jīng)濟全球化遭遇逆流。倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟全球化，就是要堅決反對逆全球化、泛安全化，就是要順應(yīng)各國尤其是發(fā)展中國家的普遍要求，解決好資源全球配置造成的國家間和各國內(nèi)部發(fā)展失衡問題。

推動經(jīng)濟全球化行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須看清發(fā)展大趨勢。習(xí)近平主席強調(diào)，經(jīng)濟全球化“發(fā)展大勢從未改變”“動力仍然勝過阻力”，警示“以各種名目阻礙經(jīng)濟合作，執(zhí)意將相互依存的世界割裂開來，是開歷史倒車”。面對保護主義陰云，中國引領(lǐng)各方正確看待經(jīng)濟全球化遭遇的逆風(fēng)和回頭浪，努力建設(shè)開放型世界經(jīng)濟體系。

推動經(jīng)濟全球化行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須辨明變革大方向。“從杭州到里約熱內(nèi)盧，我們都致力于同一個目標(biāo)，即建設(shè)一個共同發(fā)展的公正世界。”二十國集團里約熱內(nèi)盧峰會上的中國聲音以“公正”為關(guān)鍵詞。從加強貿(mào)易投資、發(fā)展合作，到實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明，從營造開放、包容、非歧視的國際經(jīng)濟合作環(huán)境，到堅持多邊主義，中國方案推動實現(xiàn)更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發(fā)展。讓不同國家、不同階層、不同人群都能參與并享有經(jīng)濟社會發(fā)展成果，才能推動經(jīng)濟全球化進入更有活力、更加包容、更可持續(xù)的新階段。

“習(xí)近平主席提出的許多全球倡議，有利于促進人類和平和進步”“中國理念成為一種實質(zhì)力量，正在逐步團結(jié)和動員更多人”……這是國際社會的共同感受。

（二）

從全球矚目的多邊峰會，到謀劃長遠(yuǎn)的雙邊互動，中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，不斷擴大同各國利益的匯合點，努力促進世界和平安寧和人類共同進步。

減少世界面臨的不穩(wěn)定性、不確定性，大國找到正確相處之道十分關(guān)鍵。在大國互動中，中國堅持談合作、講責(zé)任，始終做加法、求正和，堅定反對大國對抗，著力促進良性互動。

中俄關(guān)系是當(dāng)今時代大國友好交往的典范。中俄建交75周年，習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)年內(nèi)3次會晤，為兩國持續(xù)深化全面戰(zhàn)略協(xié)作提供戰(zhàn)略引領(lǐng)，中俄關(guān)系日益成熟穩(wěn)定，更顯自主堅韌。盡管國際形勢變亂交織，但中俄世代友好的深厚情誼、濟世為民的大國擔(dān)當(dāng)不會變，支持彼此發(fā)展振興、維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的共同抉擇不動搖。

一個更加健康、穩(wěn)定的中歐關(guān)系符合雙方根本利益和世界普遍期待。習(xí)近平主席5月對歐洲進行歷史性訪問，擘畫中法關(guān)系新甲子，推動中塞、中匈關(guān)系新發(fā)展。在多雙邊場合，習(xí)近平主席同英、德、西、意等歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人深入溝通。歐洲是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要伙伴，中歐應(yīng)堅持以戰(zhàn)略視野和長遠(yuǎn)眼光看待彼此，堅持相互尊重、求同存異、交流互鑒、合作共贏。秉持伙伴定位，加強對話合作，妥處矛盾分歧，中歐能夠成就彼此、造福世界。

中美關(guān)系何去何從事關(guān)人類未來。中美落實“舊金山愿景”取得新進展，充分表明雙方合作可以辦成許多大事好事。當(dāng)前，中美關(guān)系站在新的重要節(jié)點，習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)舉行會晤，向當(dāng)選總統(tǒng)特朗普致賀電，總結(jié)中美近年打交道的7點經(jīng)驗和啟示，重申臺灣問題、民主人權(quán)、道路制度、發(fā)展權(quán)利4條不容挑戰(zhàn)的紅線，闡釋中國對美政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，充分展現(xiàn)戰(zhàn)略定力和寬廣胸懷。中方堅持按照相互尊重、和平共處、合作共贏原則處理中美關(guān)系，愿同美方共同探尋兩個大國在這個星球上的正確相處之道，多為世界注入確定性、提供正能量。

全球南方國家共同邁向現(xiàn)代化是世界歷史上一件大事，也是人類文明進程中史無前例的壯舉。在逐夢現(xiàn)代化的道路上，中國同全球南方國家相互支持、相互助力，攜手推進和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化。

引領(lǐng)“全球南方”團結(jié)合作的頂層設(shè)計更加完善。

面向不同區(qū)域的系統(tǒng)擘畫，匯聚發(fā)展共識與力量，增強發(fā)展動力與信心。共同構(gòu)建中阿“五大合作格局”，推動中阿命運共同體建設(shè)跑出加速度?！拔鍌€共同家園”為上海合作組織發(fā)展指明方向，上海合作組織“中國年”正在書寫合作新篇章。中非攜手推進現(xiàn)代化十大伙伴行動全方位賦能非洲發(fā)展，公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態(tài)友好、和平安全的現(xiàn)代化，是中非也是“全球南方”共同奔赴的未來。

引領(lǐng)全球合作的行動方案，彰顯以人民福祉為念的情懷，展現(xiàn)為當(dāng)下謀更為長遠(yuǎn)計的遠(yuǎn)見。支持“全球南方”合作八項舉措，為推動人類進步凝聚更大力量。和平、創(chuàng)新、綠色、公正、人文金磚，為“大金磚合作”描繪藍(lán)圖，支持金磚合作高質(zhì)量發(fā)展的八項務(wù)實舉措讓金磚成色越來越足。支持全球發(fā)展的八項行動回應(yīng)全球南方國家發(fā)展需求，為建設(shè)一個共同發(fā)展的公正世界注入強勁動力。

一項項腳踏實地的合作舉措，讓中國同全球南方國家同呼吸、共命運的堅定承諾變得更加可知可感，支持全球發(fā)展事業(yè)行動派和實干家的形象在國際社會更加深入人心。

推動構(gòu)建周邊命運共同體的合作步伐更加堅實。

習(xí)近平主席中亞之行樹立起中國同哈薩克斯坦、塔吉克斯坦睦鄰友好新的里程碑，越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人年內(nèi)相繼訪華，印度尼西亞新總統(tǒng)當(dāng)選和就職后兩度首訪中國……朋友越走越近，鄰居越走越親，中國同周邊國家的利益融合更加緊密，友好互信不斷深化。

“瀾湄簽證”落地生效，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版談判實質(zhì)性完成，中歐跨里海直達(dá)快運開通，中吉烏鐵路項目由設(shè)想付諸實施……地區(qū)合作涌現(xiàn)蓬勃動力，為各方互利共贏打開增量空間。

面對層出不窮的全球性挑戰(zhàn)，單打獨斗行不通，必須開展全球行動、全球應(yīng)對、全球合作。

三大全球倡議，為構(gòu)建人類命運共同體提供戰(zhàn)略引領(lǐng)。新的合作故事不斷落筆。82個國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”，119個國家和國際組織支持全球安全倡議，第七十八屆聯(lián)大一致通過中方提出的決議，設(shè)立文明對話國際日。

共商共建共享的全球治理，是應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的唯一正確選擇，為構(gòu)建人類命運共同體提供實現(xiàn)路徑。二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人里約熱內(nèi)盧峰會上，習(xí)近平主席就全球治理改革問題作出迄今最系統(tǒng)完整的闡述，倡導(dǎo)完善全球經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、數(shù)字、生態(tài)治理，建設(shè)合作型、穩(wěn)定型、開放型、創(chuàng)新型、生態(tài)友好型世界經(jīng)濟。

中國堅持以開放包容、公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系變革。從聯(lián)合國未來峰會，到金磚、上海合作組織等平臺，中國堅定不移推動提升全球南方國家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)。提出《人工智能能力建設(shè)普惠計劃》，聯(lián)合全球南方國家共同發(fā)起“開放科學(xué)國際合作倡議”，推動聯(lián)合國氣候變化大會達(dá)成新的氣候融資集體量化目標(biāo)……中國方案始終立足發(fā)展中國家合理關(guān)切，維護發(fā)展中國家共同利益。面對烏克蘭危機、巴以沖突等熱點問題，中國始終站在和平一邊，站在公道正義一邊，堅持為政治解決發(fā)揮建設(shè)性作用。

“中國用實際行動建設(shè)一種共生互利的關(guān)系，通向共同繁榮、合作共贏的未來”“中國行動帶來穩(wěn)定和信心，有利于世界各國加強團結(jié)，制衡國際關(guān)系中的負(fù)面因素”……聚焦友誼和信任、推崇合作與共贏，這是中國能夠在時代風(fēng)浪中不斷為世界和平發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的重要原因。

（三）

“人類的未來很大程度上取決于中國?！甭?lián)合國秘書長古特雷斯的話，道出對中國作用的認(rèn)可與期待。

時間指針撥回到2014年11月，黨的十八大之后第一次中央外事工作會議。“中國必須有自己特色的大國外交?！绷?xí)近平總書記鄭重指出，要在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展對外工作理念，使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

須臾十年，言猶在耳。十年間，中國關(guān)于國際格局演變、經(jīng)濟全球化進程、國際體系變革的一個個重大判斷，都已為歷史的發(fā)展所印證，中國特色大國外交勇毅前行的每一步，都符合歷史前進的邏輯、時代發(fā)展的潮流。十年間，中國堅持走和平發(fā)展道路、拓展同各方共贏合作、維護國際公平正義的一項項莊嚴(yán)承諾，在推動構(gòu)建人類命運共同體的行動中一一得到踐行，“自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏”成為國際社會解碼中國特色大國外交的關(guān)鍵詞。

當(dāng)前，不確定性上升成為世界對未來的共同預(yù)測，對大國角色的審視在全球范圍展開。這是中國與世界關(guān)系進一步演變發(fā)展的新時刻，是中國以自身發(fā)展為人類社會發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量的新時刻。

全球目光再度聚焦中國，看到促進和平發(fā)展的堅定抉擇——

“讀懂中國，需要讀懂進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”“中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會就進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，必將為世界提供更多機遇”……習(xí)近平主席面向國際社會生動講述中國式現(xiàn)代化故事，讓世界更加確信，“下一個‘中國’，還是中國”。

“從法國農(nóng)場到中國餐桌”“從錢凱到上?！薄暗?0萬列中歐班列從重慶駛向德國杜伊斯堡”……一個個國際新聞熱詞，成為“開放中國”“機遇中國”的鮮活注腳。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，給予所有建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，不斷擴圍的免簽政策讓“中國旅游”風(fēng)靡全球，連續(xù)七年舉辦中國國際進口博覽會……不懼單邊主義、保護主義逆風(fēng)，中國開放的大門越開越大。

與埃及、東帝汶、秘魯?shù)榷鄧炇鸸步ā耙粠б宦贰焙献饕?guī)劃，與巴西實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接，共建“一帶一路”這條幸福路正越走越寬廣。匯聚155個國家的和平發(fā)展夢想，堅持一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，高質(zhì)量共建“一帶一路”必將不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間。

全球目光再度聚焦中國，看到推動文明互鑒的率先垂范——

深化人民友誼，加強人文交流，習(xí)近平主席念茲在茲，親力親為。復(fù)信美國友人、肯尼亞留學(xué)生、塞爾維亞鋼廠職工等各國友好人士，向2024世界中文大會、首屆世界古典學(xué)大會、2024世界傳統(tǒng)醫(yī)藥大會等致賀信……人民友好的涓涓細(xì)流，匯聚成推進人類和平和發(fā)展事業(yè)的磅礴力量。

加強治國理政和發(fā)展經(jīng)驗交流，中國攜手各方共同書寫文明和合共生的美好篇章?！拔蚁群笤谥袊拇?、縣、市、省、中央工作，扶貧是工作的一個重要內(nèi)容，也是我立志要辦成的一件大事?！薄爸袊梢猿晒Γ渌l(fā)展中國家同樣可以成功?！绷?xí)近平主席向世界娓娓講述中國脫貧故事，為廣大發(fā)展中國家?guī)硇判呐c啟示。今年是《習(xí)近平談治國理政》出版發(fā)行10周年。10年來，這部著作已翻譯出版40多個語種，海外發(fā)行覆蓋約180個國家和地區(qū)，在國際上被解讀為理解新時代中國改革發(fā)展的“金鑰匙”、解答全球發(fā)展難題的“思想庫”。

當(dāng)智利總統(tǒng)博里奇在雙邊會見時拿出《習(xí)近平談治國理政》，當(dāng)秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特感慨“我們從中國身上學(xué)習(xí)到，沒有什么是不可能的”，當(dāng)塞爾維亞總統(tǒng)武契奇直言“中國取得舉世矚目的成就，成為世界發(fā)展與進步的燈塔”，世界無比清晰地看到，今日之中國已成為更具國際影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力的負(fù)責(zé)任大國，中國提出的重大理念倡議越來越得到國際社會歡迎支持，應(yīng)對各種國際問題挑戰(zhàn)越來越離不開中國的積極參與，中國式現(xiàn)代化道路正在全球激起越來越多理念認(rèn)同、情感認(rèn)同。

12月18日，滿載秘魯特色水果的“新上?！陛?，經(jīng)過23天航行后緩緩靠泊上海洋山港。稍早時候，首批來自中國的東風(fēng)汽車已經(jīng)運抵錢凱港。一條承載夢想的新航線，不僅拉近距離，更打開機遇之門，映射出當(dāng)前中國與世界緊密相連、深度交融的宏偉畫卷。

“中國是有著5000多年燦爛文明的泱泱大國。我們這一代人和新一代年輕人都立志于為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。我們不僅為中華民族謀復(fù)興，也為世界人民謀幸福，不僅追求自身發(fā)展，也致力于同世界上其他國家實現(xiàn)共同發(fā)展，這就是我提出構(gòu)建人類命運共同體的初衷?！?/p>

這是跨越歷史的傳承，這是面向未來的宣示。把中國的發(fā)展和世界的發(fā)展進一步結(jié)合起來，把中國人民的利益和世界人民的利益進一步結(jié)合起來，向著復(fù)興夢想闊步前行，中國必將為人類進步事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

（來源：《人民日報》2024年12月30日 第03版）